ення проблеми соціального, економічного, науково-технічного розвитку країни, регіону або галузі [8, с. 150].
Сукупність стягнутих у державі податків та інших платежів (зборів, мита) утворює податкову систему . Це поняття охоплює також і звід законів, що регулюють порядок і правила оподаткування. А також структуру і функції державних податкових органів. Податкова система базується на відповідних законодавчих актах держави (наприклад, Закон Російської Федерації «Про основи податкової системи в РФ»), які встановлюють конкретні методи побудови і стягування податків, тобто визначають елементи податків. Податкова система включає також органи збору податків та нагляду за їх внесенням в особі податкової інспекції і податкової поліції [13, с. 325].
В елементи податкової системи входять:
Суб'єкт оподаткування - юридична або фізична особа, яка є платником податку. Існують певні механізми перекладання податкового тягаря і на інших осіб, тому спеціально виділяється таке поняття, як носій податку.
Носій податку - особа, що фактично сплачує податок.
Об'єкт оподаткування - дохід (прибуток), майно (матеріальні ресурси), ціна товару або послуги, додана вартість, на які нараховується податок. Об'єкт оподаткування не завжди збігається з джерелом справляння податку, тобто доходом, з якого виплачується податок.
Податкова ставка - це величина податку на одиницю оподаткування (дохід, майно). Розрізняють граничну ставку, ставку оподаткування додаткової одиниці доходу і середню, співвідношення суми податків до величини доходів. Якщо гранична ставка зростає разом з доходом, то і середня зростає в міру зростання доходів. Податкова ставка, що встановлюється у відсотках до доходу, називається податкової квотою.
Податкова пільга являє собою повне або часткове звільнення від податку. Сукупність податкових ставок і податкових пільг становить податковий режим [4, с. 488].
Податкові системи в різних країнах відрізняються за видами податків, рівню податкових ставок і за багатьма іншими параметрами. Податкова система Росії сформована в її основних рисах в 1991 році для забезпечення діяльності держави в критичних умовах. За своєю структурою і принципам побудови російська податкова система, що склалася до середини 90-х років, в основному відповідає загальнопоширеним у світовій практиці податковим системам, однак вона недостатньо ефективна і потребує реформування. Для цієї мети служить Податковий кодекс, в якому чітко закріплені контури російської податкової системи, відповідної економіці ринкового типу [8].
1.2 Види і функції податків
Податкова система Російської Федерації включає 4 групи податків:
? загальнодержавні податки і збори, що визначаються законодавством РФ;
? республіканські податки і збори республік у складі РФ, національно-Госyдарственное та адміністративних утворень, що встановлюються законами цих республік і рішеннями державних органів цих утворень;
? місцеві податки і збори, що встановлюються місцевими органами державної влади відповідно до законодавства РФ і республік у складі РФ;
? загальнообов'язкові республіканські податки і збори рес...
