пільги); акти Міністерства з податків і зборів, що регулюють податковий контроль і містять приписи щодо процедур справляння різних видів податків в масштабах всієї країни (інструкції, роз'яснення, листи і т.д.); місцеві підзаконні акти з питань оподаткування, що видаються представницькими органами країв і областей, а також міст і районів.
Таким чином, основним документом, що регулює роботу Державних податкових інспекцій з контролю за дотриманням податкового законодавства з 1 січня 1999 є Податковий кодекс РФ.
.2 Форми і методи податкового контролю
Податковий контроль здійснюється шляхом застосування різних прийомів і способів, а також використання спеціальних процедур. Сукупність прийомів, способів і процедур утворює методи податкового контролю.
При цьому необхідно виділити два рівня методів податкового контролю: загальнонаукові та спеціально-правові методи. Загально методи, такі, як аналіз і синтез, статистичні методи застосовуються при здійсненні будь-якого виду діяльності. Спеціально-правові методи податкового контролю являють собою сукупність способів вивчення об'єкта і предмета податкового контролю. До спеціально-правових методів податкового контролю можна, зокрема, віднести візуальний огляд, арифметичну і формальну перевірку документів, зіставлення даних, вибірковий і наскрізний методи перевірки документів.
Здійснення податкового контролю на практиці відбувається в рамках контрольно-процесуальної діяльності відповідних органів, які використовують конкретні правові форми і методи податкового контролю. Закріплення форм і методів здійснення контрольної діяльності на належному законодавчому рівні має важливе значення для регулювання відносин між органами та платниками податків.
Податковий кодекс встановлює такі форми проведення податкового контролю:
податкові перевірки;
отримання пояснень платників податків, податкових агентів і платників зборів;
перевірки даних обліку і звітності;
огляд і обстеження приміщень і територій, що використовуються для отримання доходу (прибутку) і т.д.
Останнім часом в галузі правового регулювання методів і форм контрольної діяльності з'явилася нова правова форма регламентації контролю - стандарти контрольної діяльності. Стандарти контрольної діяльності встановлюють основні єдині принципи проведення контролю і вимоги до проведення контролю відповідними органами.
Методи камеральних перевірок визначаються інспекціями самостійно виходячи з характеру найбільш часто зустрічаються порушень податкового законодавства на контрольованій території, можливостей забезпечення автоматизованої обробки інформації, знань і досвіду співробітників.
Поточний контроль. Поточний контроль називають інакше оперативним. Він щодня здійснюється відділами податкової інспекції для запобігання порушень податкової дисципліни в процесі здійснення фінансово-господарської діяльності підприємств та фізичних осіб, виконання ними зобов'язань перед бюджетом. Основним методом, застосовуваним при цій формі контролю, є експрес-перевірка з використанням методів спостереження, обстеження та аналізу.
Експрес-перевірка - це перевірка, яка проводиться за відносно вузь...