Муніципальна службова правосуб єктність поєднанням службової правоздатності та службової дієздатності посадових осіб місцевого самоврядування. Смороду вінікають одночасно з Прийняття адміністративного акту, Який фіксує момент Виникнення муніціпальніх публічно-службових правовідносін и візначає комплекс Владніл-управлінськіх функцій, виконан якіх покладається на відповідну особу [7; 186-187].
Если для наявності у певної особини Загально статусу громадянина необхідною є лишь наявність между особою та державою політико-правового зв язку ГРОМАДЯНСТВО, то для набуття правового статусу посадової особини місцевого самоврядування необхідною є наявність складного (комплексного) юридичного факту , тобто Одразу декількох умів, при цьом юридичний склад ціх умів є різнім для різніх категорій посадових осіб. Крім того, набуття правового статусу посадової особини місцевого самоврядування означає Прийняття (вступ) громадянина України на службу в органи місцевого самоврядування, яка для ціх посадових осіб Виступає як найбільш загальна організаційно - правова форма їх ДІЯЛЬНОСТІ та реализации свого Посадовим статусом, а такоже наявність у такого громадянина Додатковий прав и обов язків, обмежень, пільг, можлівість! застосування до него Додатковий ЗАХОДІВ відповідальності ТОЩО [9; 179].
Кож Важлива елементом правового статусу посадової особини місцевого самоврядування є етічні вимоги службової поведінкі, Які закріплюються у відповідніх посадових обов язках и спріяють професійному здійсненню публічно-службових Завдання у сфері місцевого самоврядування. Правова регламентація етики поведінкі посадової особини місцевого самоврядування надає можлівість візначіті Межі адміністративного Розсудів, елементи которого всегда Присутні в ДІЯЛЬНОСТІ посадових осіб, а це має Важлива значення у забезпеченні прав, свобод та законних інтересів фізичних та юридичних осіб. [7; 187]
2. Правовий режим служби в органах місцевого самоврядування
Служба в органах місцевого самоврядування - це професійна, на Постійній Основі діяльність громадян України, Які займають посади в органах місцевого самоврядування, что спрямована на реалізацію теріторіальною громаддям свого права на місцеве самоврядування та ОКРЕМЕ повноважень ОРГАНІВ віконавчої власти, Надання законом [4].
Служба в органах місцевого самоврядування базується на таких основних принципах:
Служіння народові України;
поєднання місцевіх и державних інтересів;
демократизму и законності;
гуманізму и социальной справедлівості та гласності;
пріорітету прав та свобод людини й громадянина;
Рівного доступу громадян до служби в органах місцевого самоврядування;
професіоналізму, компетентності, ініціатівності, відданості делу;
підконтрольності, підзвітності, персональної відповідальності за
належности виконан службових обов язків и дисципліни;
Дотримання прав І Закону інтересів місцевого самоврядування;
правової и социальной захіщеності посадових осіб місцевого самоврядування [5; 2].
Служба в органах місцевого самоврядування Суттєво відрізняється від государственной служби, что зафіксовано, самперед в тексті присяги, согласно з Якою службовець ОРГАНІВ місцевого самоврядування зобов язується, по-перше, Керувати інтересами теріторіальної громади (яка безпосередно формує орган управління), а по-одному, Керувати інтересами держави (яка гарантує таке право теріторіальної громади) [2; 104-105].
Державна політика относительно служби в органах місцевого самоврядування здійснюється за такими напрямами:
1) законодавчий Врегулювання служби в органах місцевого самоврядування та забезпечення ее ефектівності;
) захист прав місцевого самоврядування;
) організація підготовкі та перепідготовкі кадрів для служби в органах місцевого самоврядування;
) правовий та соціальний захист посадових осіб місцевого самоврядування;
) методичне та інформаційне забезпечення служби в органах місцевого самоврядування [4].
правовий статус посадова особа
Контроль за Дотримання законодавства относительно служби в органах місцевого самоврядування здійснюється відповіднімі органами государственной власти в порядку, встановленому законом [4].
Прийняття на службу в органи місцевого самоврядування здійснюється на Такі посади:
) сільського, селищною, міського голови в порядку, встановленому Законом України Про мі...