нювати способами, що забезпечують стійкість знака відповідності до зовнішніх чинників.
Сертифікати відповідності набирають чинності з дати їх реєстрації в установленому порядку. Термін дії сертифіката встановлює орган по сертифікації, не більше ніж на 3 роки.
Підтвердження відповідності продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, може також проводитися за допомогою прийняття виробником (продавцем, виконавцем) декларації про відповідність.
Введення декларування відповідності в Росії викликане необхідністю: надання більшої гнучкості процедурам обов'язкового підтвердження відповідності; зниження витрат на їх проведення без збільшення ризику небезпеки реалізованої на російському ринку продукції; прискорення товарообігу; створення сприятливих умов розвитку міждержавної торгівлі та вступу Росії до Світової організації торгівлі (СОТ).
Відмінні ознаки декларації відповідності від сертифікації відповідності:
процедуру відповідності (випробування) здійснює перша сторона - постачальник компетентними випробувальними лабораторіями;
термін дії декларації відповідності встановлюється постачальником, але не більше ніж на 3 роки;
знак відповідності не містить коду органу з сертифікації.
Декларація заповнюється за встановленою формою і підлягає реєстрації в органі з сертифікації, акредитованому в установленому порядку. Інформація, що супроводжує товар, - це маркування знаком відповідності та запис в супровідній документації про прийняту та зареєстрованої декларації. Супровід товару копіями декларації не передбачено. У найближчій перспективі декларування відповідності стане, як і за кордоном, переважною формою обов'язкового підтвердження відповідності.
4. Відповідальність за порушення правил сертифікації
Відповідальність за порушення правил сертифікації визначена Конституцією РФ, Законом РФ «Про захист прав споживачів», Федеральним законом «Про технічне регулювання» та іншими федеральними законами. Продаж товарів, що не відповідають зразкам за якістю, виконання робіт або надання населенню послуг, які не відповідають вимогам нормативних правових актів, що встановлюють порядок (правила) виконання надання населенню послуг, -влечет накладення адміністративного штрафу.
Порушення правил виконання робіт з сертифікації або видача сертифіката відповідності з порушенням вимог законодавства про технічне регулювання; випуск в обіг продукції, що не відповідає вимогам технічних регламентів чи підлягає застосуванню до набрання чинності відповідних технічних регламентів обов'язковим вимогам; необгрунтована видача органом з сертифікації або відмова у видачі сертифіката відповідності або необгрунтоване призупинення або припинення дії сертифіката відповідності -влечет накладення адміністративного штрафу або дискваліфікацію.
Введення обов'язкової сертифікації в РФ було викликано необхідністю захисту ринку від недоброякісної та небезпечної продукції. Обов'язкове підтвердження відповідності в умовах ринкової економіки - це міра контролю, своєрідний фільтр, що обмежує надходження на ринок небезпечної продукції.
В даний час обов'язкове підтвердження відповідності небезпечної продукції встановленим вимогам проводиться всіма країнами з ефективно функціонуючою ринковою економікою. Наприклад, в країнах Європейського союзу частка продукції, що підлягає обов'язковому підтвердженню відповідності, становить близько 15%, і ця величина має тенденцію до збільшення у міру розробки європейських директив, що встановлюють вимоги щодо безпеки продукції.
На підставі закону «Про сертифікації продукції та послуг» обов'язкова сертифікація продукції та послуг здійснювалася у випадках, передбачених законодавчими актами РФ. Її організація і її проведення покладалися на різні федеральні органи виконавчої влади, зазначені у відповідних законодавчих актах.
Слід зазначити, що до теперішнього часу прийнято більше 25 законів, що вводили обов'язкову сертифікацію продукції та послуг. Так як федеральним законом «Про технічне регулювання» обов'язкове підтвердження відповідності послуг не передбачено, то їх обов'язкова сертифікація з 1 іюля2003 р не проводиться. Серед зазначених законів були такі, як «Про захист прав споживачів», «Про охорону праці», «Про безпеку дорожнього руху» та ін. На підставі цих законів у державному реєстрі були зареєстровано 18 систем обов'язкової сертифікації, очолюваними різними федеральними органами виконавчої влади.
Участь у міжнародних системах сертифікації має величезне значення для підприємств, що експортують вироби машинобудування і складної побутової техніки, так як технічний рівень і якість російських ...
