стемі російського права і, по-друге, надає йому якість провідної галузі російського права.
Конституція очолює систему джерел російського права, у тому числі систему джерел конституційного права. Такий статус Конституції РФ у системі джерел російського права забезпечується (і обумовлений) насамперед її установчими властивостями: Конституція РФ встановлює види правових актів, видаваних вищими органами та посадовими особами публічної влади; вичерпно називає всі федеральні конституційні закони, найважливіші з федеральних законів, що підлягають прийняттю; регулює основні стадії законодавчої процедури; нарешті, встановлює ієрархію нормативних актів і проголошує свій пріоритет в системі правових актів (нормативних і ненормативних). Іншими словами, Конституція засновує всю систему джерел права і найважливіші правотворчі процедури. Всі інші джерела конституційного права похідні від Конституції. У той же час пріоритет Конституції діє не тільки на стадії конструювання системи джерел права, але і в подальшому - зокрема, на стадіях їхнього застосування, практичної реалізації.
Конституція РФ має пріоритет не тільки в системі законодавства, тобто джерел російського права, а й у системі державних і суспільних інститутів. Вона стоїть над усіма органами та посадовими особами державної влади та місцевого самоврядування, громадянами та їх об'єднаннями, які «зобов'язані дотримуватися Конституції РФ і закони».
Регіональні Конституції і статути. Конституція (статут) суб'єкта Федерації - основний закон, має вищу юридичну силу в системі законодавства суб'єкта Федерації, що приймається в установленому федеральної Конституцією порядку, що визначає статус суб'єкта Федерації та регламентує питання, віднесені до її відання Конституцією РФ.
На відміну від республік, спочатку володіли правом приймати власні конституції, інші суб'єкти Федерації отримали право прийняття своїх статутів відносно недавно. Дані джерела включають в себе норми, що регламентують правовий статус того чи іншого суб'єкта Федерації, права, свободи та обов'язки громадян, які проживають на відповідній території, порядок утворення та повноваження регіональних державних органів та органів місцевого самоврядування. І конституції республік, і статути інших суб'єктів, по суті, рівнозначні юридичні документи установчого характеру, що регламентують схожі суспільні відносини. У зв'язку з цим, а також враховуючи закріплений у федеральній Конституції принцип рівноправності всіх суб'єктів, слід констатувати, що обидва види даних документів однотипні і виступають в якості основних законів тих чи інших регіонів. Разом з тим існують деякі відмінності між ними, наприклад, в порядку прийняття.
. 2 Законодавчі джерела
Закони - найбільш поширена форма конституційно-правових норм. Саме закони, що володіють вищою юридичною силою (в порівнянні з іншими нижчестоящими актами), регламентують найважливіші суспільні відносини. У той же час Конституція РФ встановлює певні вимоги до законів. Зокрема, закон, що встановлює або обтяжуючий відповідальність, зворотної сили не має.
В даний час існує декілька видів законів, застосовуваних в Російській Федерації. До них відносяться: закони про поправки до Конституції РФ, федеральні конституційні закони, федеральні закони, регіональні закони. Самостійну групу законодавчих джерел формують закони, прийняті в попередні періоди розвитку Росії: закони СРСР і РРФСР (пізніше РФ), прийняті до набуття чинності Конституції 1993 р Такі акти, згідно з п. 2 Розділу другого Конституції РФ, застосовуються в частині, що не суперечить Конституції РФ. У міру прийняття нових федеральних законів та інших правових актів число діючих законів СРСР і РРФСР скорочується.
Закони про поправки до Конституції РФ. З усіх джерел конституційного права один вид не передбачений прямо Конституцією РФ. Конституція, встановлюючи можливість внесення до її тексту певних поправок (доповнень, змін), зберігає мовчання щодо форми акта, яким такі поправки повинні вноситися. На це було зазначено в рішенні Конституційного Суду РФ від 31 жовтня 1995 у справі про тлумачення ст. 136 Конституції. Виходячи з даного рішення Конституційного Суду, 4 березня 1998 російський парламент прийняв Федеральний закон «Про порядок прийняття і вступу в силу поправок до Конституції Російської Федерації».
Федеральні конституційні закони. Федеральні конституційні закони - новий вид джерел російського права. Вони розвивають найбільш важливі положення Конституції. У їх числі: надзвичайний і воєнний стан; порядок прийняття в Російську Федерацію і утворення в її складі нових суб'єктів; порядок зміни статусу суб'єкта Федерації; опис і порядок офіційного використання державного прапора, герба, гімну; призначення референдуму;...
