ться права і свободи людини, закріплені загальновизнаними нормами міжнародного права, а також законами та іншими нормативно - правовими актами. Це свободи у сфері економіки, політики, культури, науки, мистецтва, право на життя, гідність особистості, особисту недоторканність та ін. Невід'ємним атрибутом правової держави є побудова громадянського суспільства. Громадянське суспільство являє собою систему самостійних і незалежних від держави суспільних інститутів і відносин, які забезпечують умови для реалізації приватних інтересів і потреб індивідів і колективів, для життєдіяльності соціальної, культурної та духовної сфер. Громадянське суспільство ототожнюється в цілому зі сферою приватних інтересів і потреб і саме в його рамках реалізується велика частина прав і свобод людини.
Людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави (Стаття 2). Дана стаття формулює одну з фундаментальних основ конституційного ладу Російської Федерації. У Конституції поняття «вища цінність» віднесено до людини, її прав і свобод. Характерно, що в таких термінах не визначається ніякий інший правовий інститут, входить у поняття основ конституційного ладу. При цьому особистість отримує надійну конституційний захист від будь-яких посягань на права людини і громадянина, визнані міжнародними. Якщо в умовах радянського суспільства особистість зобов'язувалася узгоджувати свої інтереси передусім з інтересами держави, то в чинній Конституції встановлюється інший принцип. Визнання, дотримання, а також захист прав і свобод людини стають конституційним обов'язком держави. Отже, в будь-яких ситуаціях держава не може посягати на права і свободи особистості. Права і свободи можуть бути обмежені у випадках, передбачених законом (ст. Ст. 23, 55, 56 Конституції).
Конституційним проголошенням прав і свобод людини як найвищої цінності Російська Федерація визнала вимоги таких загальновизнаних актів міжнародного права, як Загальна декларація прав людини 1948 р, Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права 1966 р і Європейська конвенція «Про захист прав людини та основних свобод» від 4 листопада 1950 р Основою прав і свобод є людську гідність. Конкретний перелік прав і свобод викладається в ст. ст. 6, 7, 13, 15 гл. 1 і в розділі 2 Конституції. Держава при цьому не тільки утримується від втручання в сферу прав і свобод, воно зобов'язане дотримуватися права і свободи і створювати умови для їх реалізації.
Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є її багатонаціональний народ (Стаття 3). Дане положення є вихідним для закріплення демократичної природи Російської Федерації. Визнання народу єдиним джерелом влади і носієм суверенітету є відмітною властивістю демократичних держав з республіканською формою правління. Конституцією встановлюється принцип неподільності суверенітету в Російській Федерації. Відповідно, будь-які дії окремих органів державної влади Російської Федерації, волевиявлення населення, становить лише частина багатонаціонального народу Російської Федерації, не можуть уважатися суверенними акціями, які здійснюються абсолютно самостійно і незалежно від конституційного ладу, встановленого Конституцією і федеральними законами.
У ч. 2 статті 3 Конституції РФ визначаються дві основні форми народовладдя в Російській Федерації: безпосереднє (пряме) здійснення влади народом і здійснення влади через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Безпосереднє здійснення влади народу є вищим вираженням народовладдя. У той же час щоденне здійснення державної влади на федеральному рівні, рівні суб'єктів Російської Федерації, рішення місцевих питань вимагають освіти постійно діючих органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Будучи сформованими демократичним чином і перебуваючи під контролем населення, ці органи є найважливішими каналами здійснення народовладдя в Російській Федерації.
У ч. 3 ст. 3 Конституції РФ референдум і вільні вибори визначаються як вища безпосереднє вираження влади народу. Тим самим встановлюється найвищий авторитет рішень, прийнятих на референдумі, і результатів вільних виборів. У той же час народовладдя найбільш ефективно здійснюється в результаті досягнення оптимального балансу різних форм народовладдя. Безпосереднє здійснення влади народу шляхом проведення вільних виборів - вихідний принцип організації системи органів державної влади та місцевого самоврядування. Воля народу, виражена на виборах, власне, і дозволяє здійснити демократичну організацію влади в Російській Федерації. Шляхом виборів формуються представницькі органи державної влади Російської Федерації, суб'єктів Федерації, представницькі органи місцевого самоврядування. У відповідності з федеральним законом обираєть...
