ання. Позапланові операції допускалися тільки за рішеннями партійно-урядових органів. Для керівників підприємств і для самих банківських працівників фактично не було істотної різниці між бюджетним і кредитним фінансуванням, кредитування проводилося з того ж бюджету за умовними відсотками. По суті, Держбанк був касою уряду, здійснюючи грошову і кредитну емісії для фінансування урядових програм [11, с.89].
Така банківська система гальмувала розвиток товарно-грошових відносин.
Перехід до ринкової економіки зажадав вивільнення банківської системи з лещат державного засилля, перетворення її в активний інструмент, провідну частину фінансового контуру управління економікою. У результаті реформи банківської системи в 1990-1991 рр., Вона стала дворівневої, що складається з Центрального банку та комерційних банків.
структура комерційних банків в країні не змінюється. До теперішнього часу характерними залишаються ті ж тенденції:
Переважають дрібні і середні банки [9, с.66].
За формою власності банки поділяються на пайові, акціонерні і змішані.
Основна частина банків все так само зосереджена в Центральному районі.
Збільшується кількість філій, представництв, причому як на території Росії, так і за кордоном.
Для Російської Федерації характерні універсальні банки, практично не розвинена мережа спеціалізованих банків, наприклад, таких, як іпотечні.
Основною метою банківської системи виступає кредитування економіки в особі трьох економічних агентів - населення, підприємців і держави. У цьому плані вітчизняна банківська система далеко відстає від західної. Кредитуванням населення займається практично тільки Ощадний банк. Кредитування підприємств займає порівняно невелике місце в операціях комерційних банків.
У структурі пасивних операцій основну частку займають рублеві внески населення і юридичних осіб.
Поступово вдосконалюючись, банківська система РФ все більшою мірою починає ставати розвиненою системою, і не тільки зовні, але і по суті проведених операцій. Розширюється мережа філій, представництв і всередині країни, і за кордоном, збільшується мережа небанківських кредитних установ. Політика Центрального банку РФ, спрямована на збільшення стійкості і надійності банківської системи, повинна привести до розвитку великих, конкурентоспроможних, стійких банків і поступового витіснення дрібних.
1.2 Сутність і функції банківської системи РФ
Масовим уявленням про банк є його визначення як установи, як організації. Банківські установи та організації - Досить поширений термін, часто-густо його можна зустріти як в серйозної наукової, так і навчальній літературі, банківському законодавстві, банківських документах та печатки. Однак слід зазначити, що банк, хоча і виконує суспільну місію, проте, має віддалене відношення до цих понять. Банк як організація, як об'єднання людей, історично швидшебув власністю приватної особи і лише згодом, з розвитком банківської справи, особливо в сучасних умовах господарювання, перетворився у великі, середні і дрібні об'єднання.
Як і будь-яке підприємство, банк є самостійним господарюючим суб'єктом, володіє правами юридичної особи, виробляє і реалізує продукт, надає послуги, діє на принципах госпрозрахунку. Мало чим відрізняються і завдання банку як підприємства - він вирішує питання, пов'язані із задоволенням суспільних потреб в своєму продукті і послугах, реалізацією на основі отриманого прибутку соціальних та економічних інтересів, як членів колективу, так і інтересів власника майна банку. Банк може здійснювати будь-які види господарської діяльності (зрозуміло, якщо вони не суперечать законам країни і випливають з повноважень Статуту банку). Як і будь-яке інше підприємство, банк повинен мати спеціальний дозвіл (ліцензію) [8, с.155].
Разом з тим банк як підприємство має свою специфіку, його діяльність відрізняється від діяльності інших підприємств. Ці відмінності полягають у наступному: перш за все, банки, на відміну від підприємств зайнятих у сфері промисловості, сільського господарства, будівництва, транспорту і зв'язку діють у сфері обміну, а не виробництва.
Асоціації банківської діяльності з торгівлею не випадкові. Банки дійсно як би купують ресурси, продають їх, функціонують у сфері перерозподілу, сприяють обміну товарами. Банки мають своїх продавців raquo ;, сховища, особливий товарний запас raquo ;, їх діяльність багато в чому залежить від оборотності. На цьому, однак, схожість між банком і сферою торгівлі в основному закінчується.
Але, схожість має зовнішній характер, тому що банк торгує не товар...