у Ханти-Мансійського автономного округу - Югри від 29 листопада 2010 року № 190-оз «Про податок на майно організацій» (далі - Закон № 190-оз);
транспортному податку - відповідно до Закону Ханти -
Мансійського автономного округу - Югри від 30 жовтня 2002 року № 62-оз «Отранспортном податок в Ханти-Мансійському автономному окрузі - Югрі» (далі - Закон № 62-оз).
За 2013 податкові доходи консолідованого бюджету Ханти-Мансійського автономного округу - Югри склали 171 041 200 000. рублів. Сума недоотриманих доходів внаслідок надання законодавством автономного округу податкових пільг за цей період склала 20668600000. Рублів або 12,1% до суми податкових доходів автономного округу. Сума пільгування знизилася в порівнянні з 2012году на 12,8% при інфляції 6,2% і зниженні податкових доходів бюджету автономного округу на 6,7%.
Відповідно до Концепції міжбюджетних відносин та організації бюджетного процесу в суб'єктах Російської Федерації та муніципальних утвореннях до 2013 року, затвердженої розпорядженням Уряду Російської Федерації від 8 серпня 2009 року № 1123-р та наказом Міністерства фінансів Російської Федерації ( далі - Мінфін Росії) від 3 грудня 2010 №552 «Про порядок здійснення моніторингу та оцінки якості управління регіональними фінансами», реалізується практика щорічної оцінки якості управління регіональними фінансами [1].
Для оцінки роботи суб'єктів Російської Федерації у напрямку 1 «Якість бюджетного планування» застосовується індикатор, безпосередньо пов'язаний з наданням пільг з регіональних податків, 1.5 «Співвідношення недоотриманих доходів по регіональних податків і з податку на прибуток організацій у результаті дії податкових пільг, встановлених законодавчими (представницькими) органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, до загального обсягу надійшли регіональних податків і податку на прибуток організацій ». Зниження значення індикатора 1.5 свідчить про підвищення якості управління регіональними фінансами.
Про ступінь важливості зазначеного індикатора в комплексній оцінці якості управління регіональними фінансами свідчить те, що в розрахунку бальної оцінки якості управління напрямок 1 і індикатор 1.5 мають максимальну питому вагу (2,0).
За даними Мінфіну Росії, Ханти-Мансійський автономний округ - Югра в рейтингу 83 суб'єктів Російської Федерації по індикатору 1.5 в 2010 році зайняв 38 місце (величина показника 24,16%), в 2012 році - 42место ( 24,61%), в 2013 році - 81 місце (22,78%). Величина індикатора 1.5, певна за 2014 розрахунковим шляхом, склала 21,81%.
Надходження за рівнями бюджету за2013-2014гг. [19].
Рис. 1. Надходження за рівнями бюджету за 2013-2014 рр.
З малюнка 1 видно, що в 2014 р рівень консолідованого бюджету РФ збільшився на 111,9% в порівнянні з 2013 р .; Федеральний бюджет в 2014 р збільшився на 115,8% в порівнянні з 2013 р .; консолідований бюджет суб'єктів РФ в 2014 р збільшився на 108,3% в порівнянні з 2013 р.
Надходження за видами податків консолідованого бюджету РФ (табл. 1, рис. 2).
Таблиця 1. Надходження за видами податків консолідованого бюджету РФ за період 2013-2014 р.р., млрд. руб.
Види налогов20132014Темп,% НДПІ2575,82904,2112,8НДФЛ2497,82679,5107,3Налог на прібиль2071,72372,8114,5НДС1868,22181,4116,8Акцізи 952,5999,0104,9Імущественние налогі900,5955, 1106,1
Рис. 2. Надходження за видами податків консолідованого бюджету РФ за період 2013-2014 р.р., млрд. Руб. [20].
З таблиці 1 і малюнка 3 можна зробити висновок, що ПВКК в 2014 р збільшилася на 112,8% в порівнянні з 2013 р .; ПДФО в 2014 р збільшилася на 107,3% в порівнянні з 2013 р .; податок на прибуток збільшився на 114,5% в порівнянні з 2013 р .; ПДВ в 2014 р збільшився на 116,8% в порівнянні з 2013 р .; акцизи в 2014р. збільшилися на 104,9% в порівнянні з 2013р .; майнові податки збільшилися на 106,1% в порівнянні з 2013 р.
Результати оцінки якості управління регіональними фінансами повинні враховуватися при формуванні, а також при інвентаризації податкових пільг, розробці пропозицій щодо їх оптимізації, включаючи припинення дії неефективних і незатребуваних податкових пільг.
Структура і динаміка податкових пільг за видами податків (табл. 2) [21].
Таблиця 2. Структура і динаміка податкових пільг за видами податків за 2012-2014 р.р.
Показателі201220132014Об'ем податкових і неподаткових доходів консолідованого бюджету Ханти-Мансійського автономного округу - Югри, млн. рублей187708,4197836,0186449,2Льготи, надані відповідно до законодавства автономного округу, млн. рубл...