езалежно від соціально-політичного відмінності держав.
У правовій науці існують такі основні підходи до визначення поняття громадянства, які є найбільш перевіреними і обгрунтованими:
. громадянство визначається як належність особи до держави;
. громадянство розглядається у вигляді правової або політико-правового зв'язку особи з державою;
. третій напрямок об'єднує попередні, тобто громадянство трактується як юридичний зв'язок особи з державою з ознакою належності особи до держави;
. громадянство визначається як стан особи в державі.
Громадянство також найчастіше визначається як членство особи в державі, або в якості союзу особи з державою, як статус особи, як правовідносини між особою та державою і т.д.
Поняття громадянства РФ нормативно визначено у ст. 3 Федерального закону, присвяченій основним поняттям: «Громадянство Російської Федерації - стійкий правовий зв'язок особи з Російською Федерацією, що виражається в сукупності їх взаємних прав, обов'язків і відповідальності, заснована на визнанні та повазі гідності, основних прав і свобод людини і громадянина». З громадянством пов'язані найсуттєвіші наслідки для людини: обсяг його прав, свобод, обов'язків. Правовий характер зв'язку особи з державою, що утворює ставлення громадянства, виражається в юридичному оформленні цього зв'язку. Громадянство - правове, а не просто фактичний стан.
Однак не слід ігнорувати фактичні або соціальні зв'язки громадянства, що лежать в його основі. Громадянство відображає як юридичну, так і фактичну (соціальну) зв'язок особи з державою. У будь-якій державі основна частина громадян держави, відповідає як правовим, так і соціальним критеріями громадянства.
На користь визначення поняття громадянства як зв'язку особи з державою вказується, що про громадянство, як про приналежність особи до держави некоректно говорити в сучасну епоху, оскільки такого роду розуміння відповідало концепції прав людини, що базувалася на визнанні пріоритету держави в його відносинах з особистістю.
З визнанням пріоритету за правами людини, затвердженням концепції взаємної відповідальності держави й особистості, змінюється і розуміння громадянства, проявом чого стосовно його поняттю є характеристика його не як «приналежності», а як зв'язку людини з державою. Сенс цієї заміни полягає в тому, щоб відобразити у відносинах людини з державою як прямі, так і зворотні зв'язки, тобто їх взаємозв'язок в правах, обов'язки та відповідальність.
Належність особи до громадянства тієї чи іншої держави має суттєве значення, оскільки громадянин володіє відносно держави всіма правами і свободами, а держава захищає свого громадянина, де б він не знаходився. Громадянство - це наділення громадянина не тільки відповідними правами і свободами, а й обов'язками.
У Конституції підкреслюється, що кожен громадянин має на її території всіма правами і свободами і несе рівні обов'язки. Слід зазначити, що громадяни Російської Федерації в порівнянні з іншими особами, законно перебувають на території Росії, наділені правами у сфері здійснення політичної влади. Наприклад, тільки громадяни можуть обирати і бути обраними до представницьких органів державної влади РФ і її суб'єктів. Тільки громадяни зобов'язані захищати вітчизну і нести деякі інші обов'язки.
Громадянином держави особа є не в силу проживання на його території, а внаслідок існуючих між особою та державою особливих зв'язків, складових зміст громадянства. Вони засновані на юридичному оформленні відносин громадянства.
Громадянство кожної людини юридично оформляється документами, що підтверджують це громадянство. Не випадково тому в Законі про громадянство йдеться про документальне підтвердження громадянства.
Документом, що засвідчує громадянство Російської Федерації, є паспорт громадянина РФ або інший основний документ, що містять вказівку на громадянство особи (ст. 10).
Стійкість відносин громадянства полягає в їх постійному характері: вони тривають зазвичай від народження до смерті громадянина, для них встановлено особливий порядок припинення, що не допускає розірвання їх громадянином в односторонньому порядку. Припинення відносин громадянства за клопотанням громадянина вимагає згоди держави, оформлюваного у відповідному індивідуальному акті уповноваженого на те органу. З ініціативи держави в даний час вони взагалі не можуть бути розірвані. У Конституції РФ і в Федеральному Законі «Про громадянство Російської Федерації» від 31 травня 2002 року № 62-ФЗ закріплені принципи громадянства Російської Федерації.
Принципи громадянства РФ :. Перший принцип - принципи громадянства Росій...
