гетичного нагляду провели цільові перевірки (взяли участь у перевірках) 10 територіальних управлінь Ростехнагляду і 2 піднаглядних організацій, а також організували 2 методичних семінару для інспекторського складу.
У ході перевірок територіальних органів виявлені такі недоліки в організації та здійсненні наглядової діяльності:
· інспекторський персонал не повною мірою контролює терміни виконання виданих актів-приписів;
· в актах-приписах не відбиваються питання технічного опосвідчення електрообладнання, відомі випадки, коли не видаються приписи споживачам електроенергії про незаконному підключенні ними субабонентів до своїх мереж;
· зменшилася середня число планових обстежень, що припадають на одного інспектора, внаслідок значного збільшення позапланових обстежень;
· інспектори не завжди складають протоколи про адміністративні правопорушення (за ст. 19.5 КоАП РФ);
· інспекторський персонал при обстеженні піднаглядних енергопідприємств не приділяє належної уваги перевірці знань членів атестаційних комісій і оформленню необхідних документів відповідно до вимог Правил роботи з персоналом в організаціях електроенергетики Російської Федерації.
За звітний період інспекторами територіальних органів з технологічного та екологічного нагляду Ростехнагляду проведено більше 166 тис. обстежень, що стосуються організації безпечної експлуатації та технічного стану обладнання та основних споруд електростанцій, електричних і теплових мереж енергопостачальних організацій, електричних і теплових установок споживачів. У ході перевірок виявлено низький рівень організації та незадовільний стан справ за такими напрямками:
· підготовка та підвищення кваліфікації персоналу;
безпеку промислова електрична станція
· технічне переозброєння і реконструкція електростанцій і мереж;
· підвищення надійності та безпечності роботи обладнання і мереж, будівель і споруд;
· розвиток виробництва для задоволення потреб в електричній та тепловій енергії.
Інспекторами Ростехнагляду відсторонені від роботи в енергоустановках більше 19 тис. чоловік.
За звітний період складено більше 56,8 тис. протоколів про адміністративні правопорушення, основні з яких:
) порушення вимог промислової безпеки;
2) введення в експлуатацію об'єктів без дозволу відповідних органів;
) порушення правил користування паливом і енергією, правил улаштування енергоустановок;
) самовільне підключення та використання електричної і теплової енергії.
У 2013 р з територіальних управлінь в органи влади, прокуратури, судів надійшло 3 950 подань і звернень з питань електробезпеки і технічним станом енергооб'єктів.
Інспекторським персоналом допущено до експлуатації більш 209 тис. нових і реконструйованих енергоустановок.
Виконано великий обсяг робіт з контролю за підготовкою та проходженням електро- і теплопостачальними організаціями осінньо-зимового періоду (ОЗП) 2012-2013 рр.
У ході проведених в 2013 р перевірок виявлено понад 127 тис. порушень норм і правил безпеки при експлуатації теплоенергетичного обладнання, притягнуто до відповідальності 814 юридичних і 4 369 фізичних осіб.
При перевірках встановлено, що на 1030 обстежених енергопостачальних підприємствах незадовільно функціонував виробничий контроль, тисяча сімсот тридцять п'ять організацій не повністю укомплектовані навченим і атестованим персоналом.
Здійснюючи контроль за станом безпеки у електро - та теплопостачальних організаціях при підготовці до роботи в ОЗП 2012-2013 рр., територіальні органи Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду провели обстеження 714 (64%) електростанцій , 38776 (46%) опалювальних та +6190 (40%) опалювально-виробничих котелень, 885 (68%) електромережних організацій.
Заплановані ремонти енергетичного обладнання здебільшого були виконані.
У ході перевірок виявлено понад 156 тис. порушень правил і норм безпеки при експлуатації енергетичного обладнання. При цьому встановлено, що в 629 організаціях незадовільно функціонує виробничий контроль, 1 360 організацій не повністю укомплектовані навченим і атестованим персоналом.
За всіма виявленими випадками порушень правил безпеки видано приписи з конкретними термінами усунення порушень. Інформація про організації, які допустили порушення вимог безпеки, прямувала керівникам органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і м...
