межі митної території Росії, параметри вільних економічних зон і вільних складів.
Діяльність митних органів переслідує як правоохоронні, так і економічні цілі. Правоохоронні цілі спрямовані на забезпечення безпеки держави, життя і здоров'я людей, навколишнього природного середовища. Економічні - на поповнення дохідної частини державного бюджету за рахунок стягнення митних платежів, стимулювання вітчизняної економіки, захист інтересів національних виробників шляхом встановлення квот, обмежень, митних тарифів.
Організація і діяльність митних органів визначається Митним кодексом ТЗ, а також іншими законами і міжнародними договорами. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила ніж передбачені російським митним законодавством, застосовуються правила міжнародного договору [С35, 19].
У завдання митних органів входить участь у розробці митної політики Росії та реалізація цієї політики, організація та вдосконалення митної справи, забезпечення економічної безпеки та єдності митної території РФ, захист економічних інтересів РФ, забезпечення участі РФ у міжнародному співробітництві з митних питань
Митні органи складають єдину централізовану систему, в яку входять
Федеральна митна служба;
регіональні митні управління РФ
митниці
митні пости.
У систему митних органів входять також митні лабораторії науково-дослідні установи, освітні установи, обчислювальні центри та інші підприємства та організації, підвідомчі ФМС.
Очолює систему митних органів Державний митний комітет , яким керує, призначуваний на посаду і звільняється з неї Президентом РФ. Заступники керівника призначаються на посаду Урядом РФ. При керівникові утворена колегія як дорадчий орган, що розглядає найважливіші питання митної справи. До її складу входять, крім керівника та його заступників, інші керівні працівники митних органів. При ФТС діє також Консультативна рада з митної політики.
Федеральна митна служба здійснює керівництво нижчестоящими митними органами. Структурно він складається з управлінь і відділів, кожен з яких здійснює діяльність у якомусь одному напрямку. До його складу входять такі підрозділи, як Управління організації митного контролю, Управління по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил, Правове управління, Митне управління, Управління федеральних митних доходів, Управління митної статистики та аналізу, Відділ валютного контролю, Відділ власної безпеки. Відносно недавно в ФТС створено Оперативний центр, що здійснює організацію оперативної діяльності по боротьбі зі злочинами у сфері митної справи. ФТС здійснює організаційні та контрольні функції, визначає структуру митної системи, реорганізовує та ліквідовує митні управління, митниці, визначає їх правовий статус.
Учасник зовнішньоекономічної діяльності - юридична особа або фізична, зареєстрована як індивідуального підприємця, що займаються внешнеекноміечской діяльністю.
Згідно із законодавством Російської Федерації всі особи на рівних підставах мають право на ввезення в Російську Федерацію і вивезення з неї товарів. Зокрема Митним Кодексом РФ встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права або обмежений у праві на ввезення до Росії та вивезення з країни товарів за винятком випадків, передбачених у ТК ТЗ та інших законодавчих актах. Особа, що здійснює зовнішньоекономічну діяльність, може здійснити процедуру реєстрації та отримати облікову картку зовнішньоекономічної діяльності (далі ЗЕД), яка дозволяє значно полегшити і прискорити процедуру митного оформлення.
Для офіційно зареєстрованого учасника ЗЕД, немає необхідності при проведенні очищення товарів щораз приносити в митницю копії установчих документів, балансів, довідки з банків, копії паспортів директора і бухгалтера, договір оренди на фактичну адресу, свідоцтва про постановку на облік в Державній Податковій Інспекції і т.д. В даному випадку достатньо буде пред'явити Облікову карту і контракт [c198, 18].
Слід мати на увазі, що обліку підлягають юридичні особи та індивідуальні підприємці, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, пов'язану з переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації.
Для постановки на облік та отримання Облікової картки учасника ЗЕД (далі - Облікова картка) учасник ЗЕД до початку митного оформлення повинен звернутися до митниці за місцем своєї державної реєстрації Облікова карта служить засобом ідентифікації учасника ЗЕД при здійсненні ним правовідносин з митними органами і представляється учасником ЗЕД в кожному випадку проведення митного оформлення.
