світу.
Очікується також зростання політичного впливу в світі: Республіка Білорусь - це мала економіка, яка не має істотного політичного впливу в світовій економіці. Однак багато малі економіки створюють митні союзи або інші інтеграційні союзи і в рамках них починають діяти як єдине ціле, представляючи свої інтереси у світовому співтоваристві в рамках більшого економічного суб'єкта. Так, наприклад, країни діють в рамках СОТ.
Існують так само проблемні моменти формую?? вання ЄЕП:
асиметричність інтеграції, коли інтегруються дві великі економіки (Росія, Казахстан) і мала (Білорусь), коли присутня явно виражений рушійний центр інтеграції - Росія, коли ступінь переходу до ринкової економіки в Росії та Казахстані вище, ніж в Білорусі, коли ступінь втручання держави в економіку в Білорусі вище, ніж у Росії та Казахстані. Це тягне за собою нерівномірний розподіл вигод і витрат інтеграції;
низький ступінь готовності національних економік до розвитку глибоких форм інтеграційної взаємодії, що пов'язано з нерозвиненістю приватних і змішаних форм власності, несприятливим інвестиційним і діловим кліматом, недостатнім розвитком фондового ринку, банківської системи, інфраструктури;
відсутність відкритого моніторингу інтеграції, коли звіти про виконання прийнятих угод і про зростання показників ступеня інтегрованості економік трьох країн носять закритий, непублічний характер, коли відсутня офіційна система індикаторів розвитку інтеграційного процесу і їх моніторингу;
відсутність угоди про податкову політику, що, як уже зазначалося, досить важливо з погляду усунення бар'єрів і більш ефективного функціонування спільного ринку;
форсування переходу від Митного союзу до спільного ринку: наприклад, в ЄС між початком формування Митного союзу і переходом до етапу спільного ринку пройшло близько 10 років, сам загальний ринок офіційно формувався як мінімум 8 років, а на самому ділі процес усунення бар'єрів і відмінностей у законодавстві триває в ЄС і донині (в ЄЕП формування спільного ринку планується до 01.01.2016, тобто за 5 років).
Основні обмеження між державами ТЗ на шляху створення спільного ринку, які існують сьогодні, можуть бути збережені до 2018-2020 років, до цього часу виробиться стратегія, з тим, щоб відмовитися від них до 2025 року.
Нагадав, що в даний час система тарифних і нетарифних обмежень передбачає квоти на поставки нафти в Білорусь і Казахстан, заборона на постачання світлих нафтопродуктів з Казахстану в треті держави, заборона на поставку темних нафтопродуктів з Росії в Казахстан, балансові поставки по світлих нафтопродуктах в Казахстан.
Крім того, Білорусь зобов'язана застосовувати експортне мито до нафтопродуктів, які експортуються з цієї країни, і в повному обсязі відшкодовувати всі ці суми до бюджету Росії.
Постає питання, чи зберігається ця система при формуванні Єдиного економічного простору з моменту створення Євразійського економічного союзу. Казахстан і Білорусь наполягають на скасуванні всіх цих обмежень, тому це неминуче позитивно позначиться на бюджеті країни. Однак сценарій повного зняття всіх обмежень містить найбільші ризики, тому що в цьому випадку Росія теоретично може позбутися нафтових доходів, йдеться про суму близько $ 33 млрд. Додаткових втрат щорічно. У разі реалізації такого сценарію Росія може піти на те, щоб різко знизити, до рівня Казахстану, експортні мита на нафту і нафтопродукти і перенести податкове навантаження на ПВКК. В цьому випадку відбудеться різке збільшення цін на внутрішньому ринку, у тому числі на моторне паливо. Щоб згладити цю динаміку, доведеться практично обнулити акцизи. Але залишаться проблеми, пов'язані з динамікою цін на нафтопродукти, на які немає акциз, можливо, доведеться давати субсидії компаніям нафтохімії, доведеться інакше формувати дорожні фонди, доведеться міняти бюджетну класифікацію, структуру податкових та неподаткових доходів, бюджетне правило. Це тягне багато наслідків.
На зустрічі глав держав - учасниць ЄЕП було вирішено, що питання, пов'язані із взаємодією у сфері нафти, нафтопродуктів і газу, будуть врегульовані до 2025 року відповідно до чинних угод, укладених у 2010 році, і в відповідно до додаткових двосторонніх домовленостей, які будуть підписані і забезпечать задовольняє сторони статус взаємодії в цих сферах на весь період до формування спільного ринку
Останнім часом проведена велика робота на експертному урядовому рівні з підготовки проекту договору про створення ЄАЕС. Підготовлений великий об'ємний ґрунтовний документ на 600 сторінок. За змістом це документ, який дає Білорусі, Росії та Казахстану можливість зробити ще один крок у поглибленні взаємодії. Ми можемо якісно змінити нашу співпрацю. Це дозволить нам вийти...
