у регулювання діяльності всіх інститутів фінансового ринку [15, с.26].
Нині Банківський кодекс концентрує всі функції з регулювання та нагляду за діяльністю комерційних банків у руках Національного Банку. Відповідно до статті 34 БК з метою підтримки стабільності банківської системи республіки Національний Банк здійснює наглядові функції щодо банків, що є його винятковою компетенцією. При цьому законодавство встановлює три групи повноважень:
перше, Національний Банк перевіряє законність створення банків при розгляді питання про його реєстрацію та видачу ліцензії на право здійснення банківських операції;
друге, розробляє і встановлює банкам економічні нормативи, видає нормативні акти, що регулюють їх діяльність, тобто здійснює так званий пруденційний нагляд;
третє, здійснює безпосередній контроль за точним виконанням банківського законодавства та застосовує відповідні санкції щодо порушників.
Державне регулювання діяльності банків і небанківських кредитно-фінансових організацій здійснюється за допомогою:
державної реєстрації банків та небанківських кредитно-фінансових організацій;
ліцензування банківських операцій;
встановлення заборон та обмежень для банків і небанківських кредитно-фінансових організацій;
встановлення економічних нормативів для банків і небанківських кредитно-фінансових організацій;
нагляду за діяльністю банків та небанківських кредитно-фінансових організацій, виявлення порушень банківського законодавства та застосування заходів впливу, встановлених цим Кодексом та іншим законодавством Республіки Казахстан;
виявлення випадків здійснення банківських операцій без отримання відповідної ліцензії та застосування заходів відповідальності до осіб, що здійснюють такі операції. [16, стр. 85]
Таким чином, відповідно до чинного законодавства Республіки Казахстан повноваження Національного Банку в галузі регулювання банківської діяльності практично не обмежені. Зосередивши в своїх руках всі функції з реєстрації й видачі ліцензій, перереєстрації, встановленню економічних нормативів, нагляду за діяльністю банків, застосування санкцій і припиненню їх діяльності, Національний Банк фактично є єдиним розпорядчим банківським органом в республіці.
Необхідність державного контролю та регулювання банківської діяльності диктується багатьма обставинами і підтверджуються уроками історичного розвитку. З точки зору нагляду, пов'язаної з історичними традиціями і національними особливостями, прийнято виділяти три групи країн:
Країни, в яких центральний банк поділяє обов'язки по нагляду з іншими державними органами (США, Німеччина, Франція і Японія);
Країни, де центральний банк монопольно здійснює нагляд за діяльністю банків (Італія, Нідерланди, Казахстан);
Країни, в яких органи нагляду відокремлені від центрального банку (Каналу, Швейцарія) [17, с.11].
Як вже зазначалося вище, в Республіка Казахстан Національний Банк є єдиним органом що здійснює банківське регулювання та нагляд. Пояснюється це насамперед особливостями створення в нашій країні дворівневої банківської системи і формування механізму нагляду, які...
