ми, спрямованої на зниження вартості путівок у міжсезоння;
в структурі собівартості знижується питома вага мінеральних лікувальних ресурсів, при цьому їх ціна зросла більш ніж у два рази, одночасно знижується енергоємність послуг, що свідчить про зниження якості лікувальних та інших послуг [38].
Новим явищем в російській практиці створення функціональних зон стали туристсько-рекреаційні та еколого-економічні зони. Туристично-рекреаційна зона - вид особливої ??економічної зони створюваної для розвитку і надання послуг у сфері туризму. Цілями створення туристично-рекреаційних зон є:
підвищення конкурентоспроможності туристської діяльності;
розвиток лікувально-оздоровчих курортів;
розвиток діяльності з організації лікування та профілактики
захворювань [48].
В туристично-рекреаційних зонах може здійснюватися розробка родовищ мінеральних вод, лікувальних грязей інших природних лікувальних ресурсів. 3 лютого 2007 Постановами Уряду в Росії були створені особливі економічні зони туристсько-рекреаційного типу, в тому числі і на півдні Росії. Не всі зони продовжили свій розвиток. Наприклад, відповідно до п. 2 ст. 6 ФЗ «Про особливі економічні зони в Російській Федерації», Уряд РФ ухвалило припинити достроково існування особливої ??економічної зони туристсько-рекреаційного типу на територіях міста-курорту Анапи, міста-курорту Геленджика, м. Сочі і Туапсинського муніципального району Краснодарського краю. У 2012 р. Мінекономрозвитку підготувало проект Постанови щодо закриття особливої ??економічної зони в Ставропольському краї (в р-ні Кавказьких Мінеральних Вод) через відсутність інтересу з боку інвесторів. Надалі ця зона все ж увійшла в Північно-Кавказький кластер [34].
У 2011 р. прийнято рішення про створення семи особливих економічних зон (ОЕЗ) туристсько-рекреаційного типу. У перспективі в горах Північного Кавказу передбачається поява основних точок опори у розвитку туристичного кластера - сім нових курортів: Архиз (Зеленчукська р-н., Карачаєво-Черкеська Республіка); Мамісон (Алагирський і Ірафського р-ни., Республіка Північна Осетія - Аланія); Ельбрус - Безенгі (Черекського, Чегемській, Ельбруський р-ни., Кабардино-Балкарська Республіка); Армхи і Цорі (Інгушетія); Матлас (Хун захскій р-н., Республіка Дагестан); Каспійський прибережний кластер (Дагестан); Лагонаки (Апшеронський р-н., Краснодарський край; Майкопский р-н., Республіка Адигея) [47].
Кластер - об'єднання кількох однорідних елементів, які можуть розглядатися як самостійна одиниця [39]. Поняття кластерів в наш час користується популярністю, кластерний підхід лягає в основу регіональної політики різних адміністративних органів. Кластерні форми організації діяльності присутні в різних галузях, в тому числі і в туристичній галузі. Створення кластерної системи в рекреаційних регіонах дає можливість планомірного розвитку та підвищення продуктивності всіх господарюючих суб'єктів регіону, підвищенні добробуту як безпосередньо, так і опосередковано, оскільки підвищення продуктивності в одній галузі призводить до підвищення продуктивності у всіх інших [15]. Таким чином, Північнокавказький - об'єднання гірських курортів, територіально відносяться до різних суб'єктів Російської Федерації. Відповідно до Постанови Уряду 14 жовтня 2010 р. № 833 «Про створення туристичного кластера в Північно-Кавказькому федеральному окрузі, Краснодарському краї та Республіці Адигея» під управлінням ВАТ...
