ному обороті вилучених ними у злочинних організацій наркотиків.
У 2011 р, як і в попередні роки, за організацію збуту наркотиків були засуджені різного рангу керівники регіональних і місцевих підрозділів ФСКН - в Астраханській, Волгоградській, Свердловській та інших областях. Взяті під варту начальник Череповецкого відділу ФСКН Олексій Рад і ряд його підлеглих. Риба, гниюча з голови, згнила до хвоста. Де начальники, там і рядові опери. І це при тому, що латентність таких злочинів досить велика.
Звичайно, в ФСКН є багато чесних офіцерів, які не беруть хабарів, не саджають невинних, що не торгують наркотиками. Але широкомасштабні порушення законності придбали там системний характер. Мова йде не про окремих осіб, а про стан всієї організації, яка потребує корінне перебудові.
Фіктивне протидію наркоторгівлі супроводжується аж ніяк не фіктивними, а найжорсткішими каральними заходами, що б'ють по тих, хто заслуговує хіба що штрафу або короткочасного арешту. Переважна більшість із сотень тисяч репресованих за наркотики не представляє реальної суспільної небезпеки. Це підлітки, студенти, вчора ще діти, яким потрібно дружелюбне увагу, позитивна соціальна середа, милосердне правосуддя, а не 5, 10 або 15 років у колонії за проступок, який міг би не повторитися.
І дуже витратна, що відповідає міжнародному праву (Конвенція ООН «Про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів та психотропних речовин» 1988 та ін.), система органів впоратися з наркобізнесом не в змозі.
Зменшила чи б наркоманію «ліквідація наркобізнесу»?
Корінь зла і найбільша небезпека для суспільства укладені в наркобізнесі, який дбає про ринок збуту, тому стимулює попит на наркотики, при цьому залучаючи все нових людей в їх споживання. Особлива увага приділяється молоді - не в останню чергу через дискотеки. Багато фахівців не без підстави стверджують, що саме злочинна торгівля наркотиками - це ядро ??наркозлочинності та істотна складова наркотизму - його економічна основа відноситься до числа переборних явищ. Торгівлю треба зробити невигідною.
Свого часу скасування «сухого закону» в США свого часу припинила організовану злочинну діяльність з обігу алкогольної продукції. Але в Росії тема легалізації ринку наркотичних речовин - тема непопулярна.
Але, як підкреслює Д.А. Шестаков, «стосовно до торгівлі наркотичними засобами (і їх прекурсорами) легалізація допустима лише в поєднанні з державною монополізацією, подразумевающей суворий державний, у тому числі медичний (відпуск товару за рецептами, які видаються з спрямованістю на можливе ослаблення наркотичної залежності), контроль над цим ринком. У будь-якому випадку необхідно було б зберегти кримінальну відповідальність за нелегальний (приватний) наркобізнес ».
Приклад європейських країн, в яких вживання наркотиків в тій чи іншій мірі було легалізовано (Нідерланди, Швейцарія, Бельгія, Німеччина), ця вимога державної монополізації торгівлі наркотиками і здійснення споживання наркотиків під медичним контролем повною мірою не дотримано. Тому там не спостерігається помітного ослаблення незаконної наркоторгівлі.
Крім того, на думку Д.А. Шестакова, «навряд чи можливий перехід на строго регламентовану державну торгівлю наркотичних засобів в окремо взятій країні. Для цього потрібно міжнародна програма ».
У благородній справі боротьби з наркозалежністю багато нюансів, без урахування яких може трапитися протилежне: замість ослаблення наркотизму відбудеться активізація деяких його проявів. Тому можлива організація державної торгівлі наркотиками потребувала б регламентації маси деталей: визначення видів наркотику, призначуваного наркозалежному, недопущення до наркотиків осіб, які не страждають наркозалежністю, неповнолітніх і т. Д.
Якщо держава зважиться піти шляхом створення легального ринку наркотичних засобів, воно повинно чітко уявляти собі цілі і величезні труднощі цього шляху.
Фінансові сили наркобізнесу настільки великі, можливості нарколоббі настільки значні, вони так зацікавлені в збереженні заборони на обіг наркотиків, що будь-яке посягання на ці інтереси зустрічає запеклий опір. Адже заборона і пов'язані з ним ризики обумовлюють надприбутки брудного бізнесу. Це переконує необхідність проведення законодавчого оформлення контрольованої державою фармакології наркотичних засобів. Протиборчі сили, втручаючись у законотворчий процес, будуть прагнути перенаправити його в своїх інтересах.
Основна реальна мета на цьому шляху - ослаблення глобальної економічної злочинності в особі злочинної діяльності транснаціональних компаній. Перехід торгівлі наркотиками від ТНК до держави автоматично не спричинить за собою зниження споживанн...
