завдання наповнення бюджету, не залишає підприємствам достатніх коштів для збереження і зміцнення становища на традиційних і нових ринках.
Ще однією проблемою білоруської податкової системи є велика кількість податків і зборів, а також їх нестабільність. Хаотичне нагромадження податкових і неподаткових платежів не тільки створює труднощі у фінансовому плануванні, а й у самих розрахунках
Велика кількість податків ускладнює механізм оподаткування в цілому, породжує зайвий документообіг та збільшує витрати, пов'язані зі стягненням податків, веде до багаторазового обкладенню однієї і тієї ж податкової бази (зокрема, фонду заробітної плати), до інфляційного підвищення цін. Особливо негативно відбивається на неконкурентоспроможності білоруських підприємств численні податки, обчислювані на фонд заробітної плати і включаються в собівартість продукції. Ці податки виступають потужним фактором зростання цін, що веде до труднощів побуту, уповільнення оборотності капіталу, зменшення прибутку та інших негативних наслідків для підприємств.
Ми вважаємо, що деякі податки механічно запозичені в Білорусі з планової економіки і в сучасних умовах втратили своє значення. Так, податок на нерухомість є аналогом раніше існуючої плати за фонди, яка стимулювала реалізовувати неиспользуемое або недостатньо використовуване майно, знижувати фондомісткість виробництва. У ринкових умовах власник в управлінні капіталом керується іншими принципами, насамперед економічною доцільністю придбання та використання майна. Тому сьогодні податок на нерухомість не вписується в стратегію розвитку економіки, спрямовану на залучення інвестицій, оновлення основного капіталу, широке впровадження нових технологи.
Також складність для платників створює і нестабільність податкових законів, нерідкі випадки, коли законодавчі акти вводяться заднім числом, суперечливість окремих статей законів, інструкцій не дають впевненості у правильності здійснюваних дій, і залишають можливість вільного їх тлумачення.
Аналіз динаміки зміни податкового законодавства дозволяє зробити висновок про його постійне ускладненні. Це і методики розрахунків податків, роз'яснення в нормативних актах виникають у господарській практиці ситуацій, і звітність. При цьому корективи в розрахунку одного податку зачіпають і інші. У результаті має місце нескінченний процес зміни методик обчислення кожного з податків і відповідно ускладнення системи оподаткування в цілому. Вважаємо, що рух по цьому шляху нераціонально.
Білорусь зайняла останнє, 183-е, місце в загальносвітовому рейтингу режиму оподаткування, визначальному складність систем обчислення і сплати податків. Такі результати четвертого щорічного дослідження «Сплата податків 2010. Міжнародний огляд», підготовленого Світовим банком, Міжнародною фінансовою корпорацією і PricewaterhouseCoopers.
«Розкиданість» податкових питань по численних документам, за появою або скасуванням яких важко встежити, недостатня ясність правових приписів, суперечливість їх інтерпретації, відсутність нормативного закріплення застосовуваних понять - мабуть, одні з основних причин податкових порушень.
Окреме питання - «масштаби» нормативних актів. Приміром, Інструкція про порядок обчислення і сплати ПДВ за два роки зазнала 8 змін. Цей багатосторінковий документ виріс за цей час з 87 до 105 пунктів. А скільки ще МНС написало листів з роз'ясненнями! При здійсненні підприємством декількох видів діяльності та необхідного ступеня деталізації розрахунків складання декларацій з ПДВ перетворюється на серйозне щомісячне випробування.
Вимагає суттєвого доопрацювання питання надання податкових пільг. У більшості випадків вони порушують принцип справедливості і рівнозначності оподаткування по відношенню r учасникам економічної діяльності, що не користуються податковими привілеями, оскільки пільговий режим для одних платників податків неминуче означає збільшення податкового навантаження для інших. Пільги за непрямими податками за окремими видами діяльності або продукції не досягають кінцевого споживача, не викликають бажаного соціального ефекту до зниження цін, які незалежно від наданих пільг досягають рівня попиту.
У нашій країні нарахування та сплата більшої частини податків і зборів проводяться щомісячно. Можливо, колись в умовах постійного дефіциту бюджету це було правильно. Але зараз ситуація інша. Крім того, досвід багатьох країн свідчить про можливість безболісного продовження податкового періоду з випливають звідси значним економічним ефектом від зниження витрат на розрахунки та організаційне забезпечення сплати податків як для платників податків, так і для держави.
Одним з найбільш істотних недоліків чинної податкової системи є те, що вона майже не стимулює формуван...
