сть - вид юридичної відповідальності, яка виражається в застосуванні посадовою особою адміністративного стягнення до особи, яка вчинила правопорушення.
АТ володіє низкою характерних рис і особливостей: а) має власну нормативно-правову основу (самостійний інститут АП), б) підставою виникнення є АПН (проступок), в) суб'єктом АТ може бути як фізичні особи, так і колективні освіти; г) за АПН передбачені адміністративні стягнення; д) стягнення застосовуються широким колом уповноважених органів і посадових осіб; е) стягнення накладаються органами і посадовими особами на непокора їм правопорушників; ж) АВ не тягне судимості або звільнення з роботи; ж ) особа, до якої застосовується АВ, вважається у яких таке стягнення протягом встановленого строку; і) заходи АТ застосовуються відповідно до законодавства, що регламентує провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Законодавча основа адміністративної відповідальності: Конституція РФ відносить адміністративне і адміністративно-процесуальне законодавство до спільної ведення РФ і суб'єктів, це означає, що адміністративні акти приймаються відповідно до закону і не можуть суперечити, а в разі протиріччя діє федеральний закон. Відповідальність за АПН настає на підставі законодавства, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Далі діє загальне правило: акти, які пом'якшують або скасовують відповідальність мають зворотну силу, а акти її обтяжуючі - не мають. p align="justify"> Виробництво по справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі законодавства, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Відповідальність поділяється на:
) Відповідальність фізичних осіб, яка встановлюється КобАП (ділиться на загальну і особливу частину). У загальній - поняття, порядок накладення стягнення; в особливою - конкретні види правопорушень. Специфіка КобАП в тому, що в самому кодексі містяться і процесуальні норми. Для ФО КобАП є основним джерелом адміністративної відповідальності. КобАП - до 1990 року був єдиний НПА встановлює АТ за АПН, з 1990 року з'являлися нові акти (ТК РФ (понад 100 статей), НК РФ, акти суб'єктів РФ). Т.ч., нормативна основа адміністративного примусу децентралізована на сьогоднішній день. p align="justify">) Відповідальність організацій: окремого акта немає. Відповідальність організацій настає на підставі різних розрізнених актів. p align="justify"> Підставою АПН є адміністративне правопорушення (ст.10 КобАП), він же проступок, яким визнається посягання на державний або громадський порядок, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління - протиправне, винна, навмисне дію ( бездіяльність), за яке законодавством передбачена відповідальність.
46. Адміністративне правопорушення
Підставою адміністративної відповідальності є адміністративне правопорушення (ст.10 КобАП), він же проступок, яким визнається посягання на державний або громадський порядок, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління - протиправне, винна, навмисне дію (бездіяльність), за яке законодавством передбачена відповідальність.
Характерні риси проступку (ПН): а) акт вольового поведінки: дію (активне порушення), бездіяльність (пасивне невиконання обов'язків), б) антигромадський (порушення прав громадян, інтересів суспільства і держави), в) протівоправен (вчинення діяння, що порушує норми права (норма може бути не лише адміністративна, а охороняється адміністративним законодавством); г) винність (умисне або з необережності) обов'язкова ознака АП; д) від АТ за невиконання обов'язки звільняють тільки дії внаслідок непереборної сили; е ) іноді, у встановлених випадках, для визнання діяння АПН необхідно наявність причинного зв'язку (заподіяння шкоди).
Юридичний склад АПН: У законодавстві термін В«склад АПНВ» немає, але присутні всі його елементи (О, С, ОС, СС). Об'єктом виступають суспільні відносини, врегульовані нормою права, та охоронювані заходами АТ. Об'єктивна сторона - дія або бездіяльність, заборонені АП (має значення місце, спосіб, системність, а також неодноразовість АПН, повторність (вчинення одним і тим же особою однорідного правопорушення протягом року, за який вона вже піддавалася стягненням), котре триває АПН (дії або бездіяльності, пов'язані з наступним невиконанням обов'язків, покладених на винного законом під загрозою адміністративної відповідальності)). Суб'єкт АПН є фізичні особи: АТ громадян, з урахуванням особливості їх правого положення, професійних функцій, стану здоров'я і т.д. (Ля різних категорій відповідальність може бути більш жорсткою або більш м'якою). Більш жорстка відповідальність - для посадових осіб, водіїв транспортних засобів, працівників торгівлі. За загальним правилом суб'...
