ідмінності между метою Формування та Використання ресурсів різніх бюджетів и потребами розвітку окрем територіальних громад и країни в цілому. Функцію узгодженням ї упорядкування наявний потреб и ФІНАНСОВИХ можливіть усіх бюджетів І, відповідно, повернення бюджетної системи до стану відносної рівновагі Виконує регулювання. Стан рівновагі бюджетної системи досягається за умови рівномірного и пропорційного забезпечення ресурсами и відповідного Здійснення витрат шкірно ее Ланки.
У Україні традіційно Використовують Такі інструменти бюджетного регулювання:
Власні доходи;
відсоткові Відрахування від загальнодержавних податків и доходів (регулюючі и закріплені доходу);
Бюджетні трансферти (Бюджетні дотації, субсидії и субвенції, вилучення коштів до Державного бюджету України, міжбюджетні взаєморозрахункі);
Бюджетні позички.
Власні доходи - це доходи (Податкові и неподаткові надходження), что формуються и Використовують місцевімі органами власти на підвідомчій їй территории. Перелік ВЛАСНА доходів в Україні законодавчо НЕ визначеня (крім Деяк місцевіх податків и Зборів). Тому органу місцевого самоврядування повінні самостійно плануваті Власні доходи І Постійно прагнуті до Збільшення їхньої Частки в Загальній сумі надходження.
Відповідно до Наведеної класіфікації відсоткові Відрахування передбачають надходження в Місцеві бюджети Частини загальнодержавних податків и доходів, что стягуються на даній территории. Перелогових від розміру надходження до місцевого бюджету в процентному відношенні (повний чі частковий) загальнодержавні доходи (податки и збори) можна розділіті на закріплені и регулюючі.
Закріплені доходи - це доходи, что Цілком у візначеній частіні закріплюються за тим чи іншім бюджетом. Перелік закріпленіх доходів місцевіх бюджетів України візначається законодавством.
Регульовані доходи - це доходи, что на пайовій Основі розподіляються между усіма Ланка бюджетної системи України. Перелік регульованості доходів візначається законодавством України про бюджетну систему и про Місцеві органи власти. Перелік регульованості доходів уточнюється в процесі Прийняття щорічніх законів про Державний бюджет України. З інструментом регульованості доходів тісно пов'язаний ще один інструмент міжбюджетних взаємовідносін - нормативи відрахувань від регульованості доходів.
Бюджетні дотації - це трансферні ресурси, что передаються з Державного бюджету України місцевім бюджетам, чі з місцевіх бюджетів ВИЩОГО адміністратівного уровня місцевім бюджетам нижчих адміністратівного уровня безповоротно для збалансування їхніх доходів и витрат. Дотація НЕ может мати цільового призначення. Вона может вважатіся одним з дохідніх джерел місцевіх бюджетів, что ві користовуються ее на цілі, візначені органами місцевого самоврядування.
Бюджетні субсидії - це трансферні ресурси, что Надаються з державного бюджету місцевім бюджетам, чі з місцевіх бюджетів ВИЩОГО адміністратівного уровня до місцевіх бюджетів нижчих адміністратівного уровня на фінансування цільовіх витрат. ОБСЯГИ бюджетних субсідій, что Надаються тій чі іншій территории у прінціпі мают буті зв'язані з ОБСЯГИ ее витрат на фінансування делегованіх Повноваження.
Під бюджетною субвенцією розуміють трансферні ресурси, что передаються з Державного бюджету місцевім бюджетам, чі з місцевіх бюджетів ВИЩОГО уровня до місцевіх бюджетів нижчих адміністратівного уровня на фінансування цільовіх витрат и Які підлягають обов'язковому поверненості у випадка нецільового Використання. Бюджетні субвенції пільг в спрямовуваті в Місцеві бюджети розвітку, ТОМУ ЩО смороду мают дива основною формою ДЕРЖАВНОЇ фінансової ПІДТРИМКИ інвестіційної ДІЯЛЬНОСТІ місцевіх органів власти. ОБСЯГИ Надання бюджетних субвенцій мают візначатіся для кожної теріторіальної одініці з урахуванням цілей ДЕРЖАВНОЇ регіональної фінансової політики, зближеними и вірівнювання рівнів розвітку окрем регіонів України.
Законодавство України передбачені Такі тіпі бюджетних трансфертів бюджетам місцевого самоврядування:
1. Трансферти з Державного бюджету України
а) бюджетна дотація для фінансування делегованіх державних Повноваження бюджету Автономної РЕСПУБЛІКИ Крим, Обласний, районні бюджети та бюджетам міст обласного значення;
б) бюджетна субвенція на фінансування спеціальніх СОЦІАЛЬНИХ услуг, Які держава надає населенню;
в) бюджетна субвенція на компенсацію ВТРАТИ доходів бюджетів самоврядування на Виконання ВЛАСНА Повноваження унаслідок Надання пільг, установлених державою;
г) цільова бюджетна субвенція на Виконання інвестіційніх проектів;
г) бюджетна субвенція на Виконання містом Києвом функцій столиці України;
д) цільова бюджетна субвенція для районів, визначених як зона надзвічайної екологічної сітуації відповідно до Законів України;
е) бюджетна субвенція н...
