тим більше ризик заподіяння шкоди внаслідок його використання. Безпечних ліків не буває за визначенням.
«Прийнятність» певного рівня ризику повинна визначатися в кожному конкретному випадку для кожної групи товарів або процесів. З економічної точки зору «прийнятність» ризику може визначатися як перевищення вигод від даного рівня ризику над витратами його забезпечення. Фактично мова повинна йти про зіставленні витрат і результатів технічного регулювання. Втім, такий підхід в ідеалі повинен бути застосовний і для будь-якого іншого регулювання митного контролю.
Висновок
Дослідження законодавчої бази технічного регулювання, що діє в сучасний (перехідний) період, дозволило виявити певну кількість проблем у системі технічного регулювання, що діє в Росії і Митному союзі. Для їх усунення можна віднести наступні заходи:
. Прискорити розробку та затвердження російських документів, підставою для яких є законодавство Митного союзу.
. Здійснити заходи про взаємне визнання результатів сертифікаційних випробувань з країнами далекого зарубіжжя.
3. Скоротити перелік товарів, що підлягають обов'язковій сертифікації, шляхом виключення частини товарів, які об'єктивно можуть бути небезпечними для життя, здоров'я людини і навколишнього середовища, і включення їх до списку товарів, відповідність яких підтверджується декларацією про відповідність, що видається самим виробником.
. Дозволити можливість ввезення товарів, що входять до переліку товарів, що підлягають обов'язковій сертифікації, за декларацією про відповідність. Це ввозити нові товари, на які не розроблені стандарти або технічні регламенти без витрат, і виробник у такому разі може будь-яким способом, на свій розсуд, підтвердити безпеку товарів, а також заборонити можливість ввезення без дозвільних документів товарів, що відносяться до категорії були у вжитку, що пояснюється відсутністю в Росії системи оцінки товарів б/у.
. Внести до переліку документів, необхідних для митного оформлення конкретних товарів, документи, такі як специфікації, ТУ, технологічні документи по виробництву продукції, документи, що визначають терміни придатності і т.д., які дозволили б ідентифікувати товар для застосування заходів технічного регулювання.
. Законодавчо уповноважити митні органи вимагати, а органи з сертифікації проводити на вимогу митних органів випробування в разі необхідності ідентифікації товарів з метою підтвердження обґрунтованості видачі сертифікатів і декларацій про відповідність.
. Виходячи зі статистики фальсифікації сертифікатів відповідності, удосконалювати способи захисту від підробок бланків сертифікатів відповідності.
. Розробити систему захисту бланків декларацій про відповідність, тому що в наявності повна відсутність захисту бланків декларацій про відповідність. Вимоги до них обмежуються тільки формою і обов'язковістю інформації. Підробити такий документ не складає труднощів.
. Розробити документи, необхідні посадовим особам митних органів для кваліфікованого здійснення контролю за ввезенням товарів, що підлягають оцінці відповідності.
У розділі 3. дипломної роботи пропонується до застосування алгоритм перевірки легітимності видачі дозвільних документів та контролю достовірності зазначених у них відомостей. Для співробітників митних органів у частині митного контролю товарів, що підлягають обов'язковій оцінці відповідності, ця інформація була б дуже корисна.
На закінчення хотілося б відзначити, що в Російській Федерації створюється правова база застосування і використання на добровільній основі міжнародного досвіду для вирішення широкого кола встановлення обов'язкових вимог щодо безпеки продукції за рахунок спрощення адміністративних процедур.
Список використаної літератури
1. Законодавство ТЗ.
. Угода між Урядом РФ, Урядом Республіки Білорусь, Урядом Республіки Казахстан від 18.11.2010" Про єдині принципи і правила технічного регулювання в Республіці Білорусь, Республіці Казахстан та Російської Федерації»
2. Рішення від 09.12.2011 № 896 Комісії Митного союзу «Про Єдиних формах документів про оцінку (підтвердження) відповідності (декларації про відповідність технічним регламентам Митного союзу, сертифіката відповідності технічним регламентам Митного союзу)».
3. Договір про створення єдиної митної території і формування митного союзу (підписано м Душанбе 06.10.2007) lt; # justify gt; 1.Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. від 30.12.2012, з ізм. від 17.01.2013 , з ізм. І доп., що вступили в силу ...
