. службовців і систему гарантій для професіональних держ. службовців, поки ще далекі від бажаного. Все це негативно позначається на залученні як зовнішніх (іноземних), так і внутрішніх інвестицій в економіку країни, тому збільшує витрати інвесторів.
Рекомендації:
1. Для підвищення ефективності заходів по боротьбі з корупцією необхідно передбачити комплекс заходів інституційного та економічного характеру.
2. Заходи інституційного характеру повинні включати введення принципів прозорості в державному управлінні, передбачають визначення чіткості ролі та функцій органів держ. управління, доступності інформації для громадськості, відкритості підготовки, виконання бюджету, бюджетної та іншої відомчої інформації, а також гарантії достовірності інформації.
. Невід'ємною частиною такої програми є реформа держ. служби, поділ держ. посад на політичні і неполітичні (професійні) посади, гарантії.
Віддаленість і високі транспортні витрати
Безсумнівно, що як віддаленість країни від великих міжнародних ринків, издержи, пов'язані з транспортуванням товарів, а також умови торговельної політики впливають на конкурентоспроможність економіки.
Незважаючи на те, що КР був членом СНД, Митного Союзу (зараз Євразійське економічне співтовариство), ЦАЕС, за останні 10?? ет умови транспортування вантажів по території колишнього СРСР погіршилися, постійно збільшувалася плата за проїзд, з'являлися всілякі митні та екологічні та ін. пости, були відсутні достатні гарантії збереження вантажів і безпеки провезення товарів.
У даний момент існують 2 типу торгової інтервенції - тарифи на імпорт, акцизні збори. Часом Уряд намагається квотувати експортну сільськогосподарську продукцію з метою обмеження експорту первинних (неперероблених) продуктів, однак така міра суперечить прийнятим КР міжнародним зобов'язанням.
У зв'язку з набранням в 1998 р КР в СОТ з'явилися нові можливості для збільшення торгівлі, проте вони недостатньо використовуються киргизькою стороною. У той же час залишаються протиріччя з партнерами по різним регіональним економічним союзам.
Рекомендації:
1. Уряду необхідно гарантувати, що не буде введено нові ставки на імпорт і не будуть підвищені акцизні ставки на товари і продукцію, необхідні для інвестування у виробничу сферу.
2. Відносно врегулювання протиріч з партнерами з економічних союзів можна в якості бази для переговорів запропонувати забезпечення однорідності загального зовнішнього тарифу і зниження середніх ставок.
. 2 Шляхи подолання інвестиційної кризи
Сьогодні, після дворазового падіння випуску промислової продукції, десятикратного скорочення обсягу виробничих інвестицій, більш ніж триразового зниження обсягів науково-дослідних робіт, вийти на курс сталого економічного зростання є дуже важким завданням і вимагає максимально продуманої стратегії.
Дійсно, відзначається стійке зниження частки вартості наукових досліджень і розробок у валовому НАЦІОНАЛЬНИЙ продукті, знос основних фондів виробничого сектора економіки сягає 40%, а обсяг вивезеного капіталу 1994-2000. склав 6,5 млрд. сомів, у тому числі мігрантами 3200000000. сомів. Для досягнення стійкого економічного зростання з темпами не менше 5% щороку, відповідно до довгострокової стратегії «Комплексні основи розвитку КР за період до 2010р.», Необхідно забезпечення високих темпів інвестицій в економіку, частка яких, як показує власний досвід, повинна бути не менше 20% до ВВП, Здійснити це потрібно в найближчі кілька років, тому що внаслідок надмірного зносу очікується масове старіння основних засобів - фізичний і моральний. В останні 5 років коефіцієнт оновлення основних засобів утримується на рівні 2-3-4%, а коефіцієнт вибуття - 1,4%. Викликано це тим, що більшість промислових підприємств працюють на старому, зношеному обладнанні, що не набуваючи нових (внаслідок високих цін) і не списуючи старі основні засоби.
Табл. 3.1
Динаміка окремих показників розвитку економіки (у відсотках 1990-100)
19901991199219931994199519961997199819992000Об'ем промислового проізводства100,099,774,056,635,726,927,939,041,139,341,7Об'ем виробничих інвестіцій100,015,211,48,05,913,716,815,78,211,412,4Расходи на науку у% до ВВП0,70,330,230,220,250,220,30,330,210,20,2
Модель інвестиційної діяльності, що склалася в КР, характеризується неефективністю і примітивністю. Ні фондовий ринок (в республіці всього одна фондова біржа), ні банківська система не виконують своїх функцій щодо акумулювання внутрішніх заощаджень та їх трансформації в інвестиції. Так склалося (таб...
