оляє підвищувати мита, дозволяє застосовувати багато видів нетарифних обмежень, не забороняє використовувати квотування і ліцензування, дозволяє субсидування окремих галузей економіки. Однак все це може здійснюватися в рамках і на основі певних, іноді чітко позначених, іноді більш загальних правил, правових норм і звичаїв. Тому приєднання Росії до СОТ не послабить можливості держави в регулюванні зовнішньої торгівлі, створить нові правові умови захисту інтересів російських експортерів та імпортерів, дозволить більш чітко окреслити баланс загальнонаціональних інтересів та інтересів окремих галузей економіки (як виробників) і, нарешті, відкриє шлях до складного переходу країни в галузі зовнішньої торгівлі на практику, що склалася в світі до середини 90-х років, на базі якої ведеться зовнішня торгівля усіма країнами світу.
Переговори про приєднання Росії до СОТ носять великомасштабний характер. У них залучені кілька десятків відомств і урядових органів, вони вимагають організації та координації переговорного процесу. Вже на початковій стадії переговорів визначилася проблема чіткого визначення балансу національних економічних інтересів Росії (забезпечують її національну економічну безпеку і цілісність) і інтересів окремих груп підприємців, виробників і споживачів усіх форм власності. Поряд із загальними принципово важливими питаннями стратегічного характеру і довгостроковими економічними проблемами в орбіті переговорів виявилися вузькі конкретні, іноді технічні питання, від вирішення яких багато в чому буде залежати ефективність роботи механізму зовнішньоекономічних зв'язків країни, виникли проблеми і питання на рівні законодавчих та виконавчих влади, федеральних і регіональних органів влади, на рівні виробників і споживачів. Нарешті, хід і підсумки переговорів багато в чому будуть залежати не тільки від позиції Росії і ходу перехідних процесів, а й від того, як піде процес становлення Всесвітньої Торгової Організації і яка буде дієвість нових міжнародних правових і організаційних структур, що створюються в рамках СОТ. p> Шлях до Світової Організації починається з визначення умов приєднання Росії до Генеральної Угоди з тарифів і торгівлі. До початку 1995 абревіатура "ГАТТ" позначала одночасно найбільше міжурядову багатостороннє торговельну угоду, положення і норми якого створювали і створюють правову базу для світової торгівлі і сформовану на базі Угоди міжнародну організацію, до кола ведення якої входили питання торговельних відносин між що у ГАТТ країнами (спостереження за тим, як ними дотримуються норми ГАТТ, вирішення спорів і конфліктних ситуацій і ін.)
Участь в ГАТТ дало і дає державам багатосторонню правову основу для здійснення торгових операцій національними експортерами та імпортерами, гарантує всім учасникам режим найбільшого сприяння і захищає проти торгово-політичних дискримінації. По суті, ГАТТ виконувало і продовжує виконувати роль багатостороннього торгового договору для 146 беруть участь у ньому держав, замінюючи в цій якості громіздку систему з багатьох тисяч двосторонніх торгових договорів. Все це отримає Росія, приєднавшись до СОТ.
Важливо й інше, інтенсивний розвиток світової торгівлі (тільки за 1970-1994 рр.. вартість світового експорту зросла в 12 разів, досягнувши майже чотирьох трильйонів доларів) не в останню чергу стало можливим тому, що національні системи регулювання зовнішньої торгівлі більшості держав формувалися навколо містяться в ГАТТ загальних правових і адміністративних норм. По суті в світовій економіці в останній чверті нинішнього століття відбувався інтенсивний процес створення багато в чому уніфікованого правового простору, що є основою для розвитку світової торгівлі. Величезну роль у цьому зіграло ГАТТ, одне з ключових положень якого зобов'язувало кожну з беруть в ньому участь застосовувати положення ГАТТ в максимально повному обсязі, але не в протиріччі з національним законодавством, які існували на момент приєднання до ГАТТ. Частина II ГАТТ - це по суті кодекс правил міжнародної торгівлі, якими повинні керуватися уряди (Своєрідні "правила дорожнього руху" на світовому ринку). Зобов'язання застосовувати Частина II ГАТТ в максимально повному обсязі створювало певний поріг для вступу до ГАТТ. Вступники країни могли подолати його тільки "підтягнувши своє національне зовнішньоторговельне законодавець ство до нормам ГАТТ ". А це, у свою чергу, означало, що, відповідаючи нормам ГАТТ, національні системи регулювання зовнішньої торгівлі ставали сумісними один з одним. Таким шляхом послаблялися і усувалися багато бар'єри в міжнародній торгівлі і формувалася сучасна міжнародна торгова система. Тепер ця умова стала жорсткішим, вимагаючи від кожної що бере участь в ГАТТ (і в СОТ) сторони повністю поєднати своє національне зовнішньоторговельне законодавство з положеннями ГАТТ - 1994 і іншими правовими документами СОТ. Приєднуючись до СОТ, Росія (її експортери та імпортери) отримує вихід на це правовий простір, що спираєтьс...
