жуючий вплив на загальний рівень цін на енергоресурси.
У той же час дана об'єктивна тенденція зниження цін на енергоносії опинилася в явному протиріччі з державною політикою в області ціноутворення на альтернативні види енергоресурсів. Суть протиріччя полягає в тому, що були зроблені (і реалізовані) кроки, спрямовані:
• на лібералізацію цін на альтернативні енергоресурси;
• на жорстке регулювання (стримування) цін на природний газ;
• на збереження (і навіть посилення) соціальної ролі паливно-енергетичного сектора економіки (і передусім провідною його частини - газової промисловості);
• на збереження і підтримку функціонування неефективних груп виробників і споживачів.
Дані обставини призвели, як нам представляється, до різкого зменшення можливостей реалізації схеми ціноутворення на природний газ у рамках міжпаливну конкуренції. Прояву даної тенденції також сприяла орієнтація у внутрішній енергетичної полі гіке Росії на розширення використання природного газу (здійснення так званої В«газової паузи В») без обліку та оцінки напрямків розвитку видобутку та використання альтернативних видів палива в більш широкому соціально-економічному контексті (А не тільки в рамках вирішення проблеми зміни структури паливно-енергетичного балансу). Тому не випадково в кінці 90-х років перед Росією гостро постала необхідність перегляду колишньої ідеології балансу видобутку, виробництва та споживання первинних енергоресурсів (передусім з позиції посилення уваги до регіональним аспектам ефективності використання тих чи інших видів первинних енергоресурсів).
Різке збільшення частки природного газу в структурі енергобалансу - як Росії в цілому, так і окремих її регіонів - створило передумови до зниження цін на енергоресурси зважаючи відносної дешевизни природного газу, одержуваного з унікальних родовищ півночі Західного Сибіру (незважаючи на значну дальність транспортування до основних районів газоспоживання). Однак реалізація даних об'єктивних передумов зниження цін на енергоресурси передбачає:
• скорочення виробництва неефективних енергоресурсів;
• наявність умов для забезпечення міжпаливну конкуренції (перш всього - необхідної виробничої інфраструктури, такий як розгалужена мережа розподільчих трубопроводів, сховищ природного газу і пр.);
• відсутність соціального навантаження на паливно-енергетичний комплекс у вигляді дотаційних або просто безкоштовних поставок енергоресурсів соціально-значущим групам споживачів.
Багато в чому саме в силу зазначених вище причин та обставин у рамках загальної політики лібералізації економіки і був peaлізован такий сценарій зміни цін на первинні енергоресурси, при якому ціни на природний газ встановлюються державою, а ціни на альтернативні види енергоресурсів (Насамперед на вугілля і рідке котельно-пічне паливо) встановлюються під впливом факторів пропозиції та попиту. p> Одним з основних чинників, що перешкоджаю...
