и кластера, що дозволить ефективно вирішувати виникаючі проблеми і досягати поставлених цілей. p> У плані створення та розвитку кластерів на території Нижньокамського муніципального району можуть знайти відображення такі дії адміністрації:
а) Щодо факторів виробництва:
- Створення спеціалізованих програм навчання та перепідготовки;
- Прийняття політичних заходів у сфері освіти, які заохочували б державні Університетів, інститути та школи відгукуватися на потреби місцевих кластерів;
- Організація дослідної роботи в місцевих інститутах по розробці пов'язаних із кластером технологій;
- Підтримка збору та обробки інформації, що відноситься до діяльності кластеру;
- Поліпшення спеціалізованих транспортних засобів, комунікацій та іншої інфраструктури.
б) Щодо контексту стратегії фірми і суперництва:
- Заохочення, усунення бар'єрів для місцевої конкуренції;
- Організація відповідних адміністративних департаментів навколо кластерів;
- Зосередження зусиль для залучення прямих іноземних інвестицій в кластери. Сьогодні вдосконалення кластера може бути значно полегшено об'єднанням державних і приватних інвестицій і їх спрямуванням на одну територію;
- Зосередження на сприянні з розвитку експорту в кластерах.
в) Щодо споріднених і підтримуючих галузей:
- Спонсорування форумів для збору разом учасників кластера;
- Заохочення спрямованих на інтереси кластера зусиль по залученню постачальників і провайдерів послуг з інших регіонів;
- Створення орієнтованих на кластери зон вільної торгівлі, промислових парків та парків постачальників.
г) Щодо умови місцевого попиту:
- Створення ясних, спрямованих на оновлення, законодавчих стандартів для вирішення наступних завдань: зменшення невизначеності в законодавстві та заохочення вдосконалення;
- Спонсорування незалежного тестування, сертифікації продукції та сервісу для поставляється кластером продукції/послуг;
- Прийняття на себе ролі вимогливого замовника для випускаються кластером продукції/послуг;
- Стимулювання і вдосконалення внутрішнього попиту на продукцію та послуги, що поставляються кластером. Жорсткі стандарти на продукт, його безпеку і вплив на навколишнє середовище створюють тиск на компанії, що змушує їх підвищувати якість, удосконалювати технологію і надавати продукту властивості, що відповідають споживчому попиту і соціальним потребам. Полегшення накладаються стандартами вимог, яким би спокусливим воно не було, надає негативний вплив.
За міру розвитку і дозрівання (вдосконалення) кластерів зміщуються їх конкурентні переваги, змінюються і відповідні пріоритети адміністрації муніципального району. На ранньому етапі пріоритетним є поліпшення інфраструктури та усунення несприятливих умов. Надалі роль адміністрації муніципального району в основному полягає в усуненні обмежень і перешкод для нововведень.
У економіці, що розвивається сприяння іноземним інвестиціям, створення зон вільної торгівлі і технопарків також діє як помітні політичні важелі, що сприяють росту кластерів. Зони вільної торгівлі та технопарки в більшою мірою сприяють економічному вдосконаленню, якщо мають кластер, а не просто головний компанію, що є центром зони або технопарку. Причому цей кластер має підтримуватися спеціально розробленими для нього законодавчими положеннями та інфраструктурою. Зони вільної торгівлі та промислові парки можуть виступати в якості анклавів на противагу погано діючої економічної обстановці країни. Вони не контактують або дуже слабо контактують з ос ментальною економікою, фактично діючи відокремлено з усіма імпортованими факторами виробництва та експортом всій продукції. Однак з часом такі зони повинні встановлювати зв'язки з рештою навколишнього їх економікою. Наприклад, програми та законодавчі положення повинні стимулювати використання і розвиток місцевих постачальників, встановлення зв'язків з місцевими освітніми інституціями та організаціями, що забезпечують професійну підготовку. Крім того, місцеві органи влади повинні наполегливо рухатися в напрямку покращення інфраструктури та зменшення неефективності всієї економіки. Використання анклавів не може замінити зусилля з поліпшення загальної економічної обстановки, які є єдино можливим способом безперервного руху до процвітання.
Дії адміністрації муніципального району можуть і стримувати розвиток кластерів. Наприклад, адміністративне регулювання може створювати штучну неефективність; можуть відсутні важливі елементи інфраструктури; може не відповідати потребам система освіти та перепідготовки; політики можуть не помічати потреб кластера. Будь-яка політика, нав'язуюча фірмам ціни без надання будь-якої компенсації, буде приводити до зниження або навіть втрати конкурентоспроможності протягом досить тривалого часу. <...
