тересів дитини , і щодо яких він спрямовує своє висновок, що містить рекомендації щодо можливих і необхідних заходів з відновлення порушених прав, свобод і законних інтересів дитини та запобігання подібних порушень надалі.
Надзвичайну гостроту набувають проблеми, пов'язані з ростом дитячої (підліткової) злочинності. Але так як діти, згідно з міжнародними стандартами, користуються особливим захистом своїх прав, то, звичайно, вони повинні мати право на розгляд своєї справи особливим суддею - ювенальним, який спеціально підготовлений для роботи з неповнолітніми та спеціалізується тільки на таких справах.
Відомо, що дореволюційна Росія була однією з перших держав, що впровадили ювенальні суди (1910 рік). Ця система вважалася однією з найбільш передових.
Необхідність реформування сучасної російської судової системи щодо неповнолітніх випливає і з міжнародних правових норм, насамперед Конвенції про права дитини (частина 3 статті 40) і Пекінських правил (пункт 2.3).
У заключних зауваженнях Комітету ООН з прав дитини від 8 жовтня 1999 державам-учасницям було рекомендовано вжити всіх необхідних заходів для того, щоб прискорити процес реформування законодавства у сфері захисту дитинства. Особливо це стосується відправлення правосуддя у справах неповнолітніх та ювенального кримінального правосуддя, захисту прав дітей-інвалідів, захисту прати дітей від алкоголізму, наркоманії, токсикоманії, захисту дитини від порнографії, від усіх видів насильства та зловживань, включаючи насильство в сім'ї. Підкреслено також необхідність введення стандартів і механізмів контролю щодо дитячих закладів усіх типів.
Необхідність створення ювенальної юстиції була відзначена в результаті проведених у Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації 6 лютого 2001 парламентських слухань «Законодавче регулювання питань, пов'язаних із здійсненням судової реформи в Російській Федерації», в яких взяли участь співробітники апарату Уповноваженого з прав людини.
березня 2004 року в м. Таганрог був відкритий перший в сучасній Росії ювенальний суд, який відповідає рекомендаціям Мінімальних стандартних правил ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх. Успішний досвід у відправленні правосуддя щодо неповнолітніх, отриманий в деяких регіонах (Ростовська область, Москва, Санкт-Петербург), має величезне значення для перспектив становлення ювенальної юстиції в Росії. Запровадження ювенальної юстиції в ряді регіонів показало доцільність саме такого комплексного підходу, як до профілактики правопорушень неповнолітніх, так і до реабілітації тих з них, хто скоїв правопорушення.
В даний час в Державній Думі Російської Федерації обговорюються різні можливі моделі суден для неповнолітніх:
1. Створення самостійної системи ювенальних судів.
2. Виділення ювенальних судів, що завершуються ювенальної колегією Верховного Суду Російської Федерації.
. Спеціалізація суддів і судових колегій в рамках судів загальної юрисдикції та інші.
Такий підхід заслуговує підтримки. Введення ювенальних судів може відбуватися поетапно, що потребують менших фінансових витрат, ніж одночасне установа таких судів. Однак система ювенальних судів і механізм їх створення можуть бути встановлені тільки федера...
