рального бюджету в 2009 році залежатиме від обсягу пакету антикризових заходів, у разі збереження витрат на затвердженому раніше рівні 9,025 трильйона рублів він складе 6,1% ВВП, заявив віце-прем'єр, міністр фінансів Олексій Кудрін.
"В даний час є необхідність профінансувати додаткові антикризові заходи. Тому уряд зараз розглядає глибину розподілу бюджетних витрат ", - продовжив Кудрін. За його словами, в основному додаткові антикризові заходи планується профінансувати за рахунок перерозподілу бюджетних коштів у рамках вже затверджених витрат бюджету. p align="justify"> Висока залежність російської економіки від нафти і газу знижує стійкість бюджету, що вимагає проведення виваженої бюджетної політики та особливих механізмів управління зобов'язаннями держави.
Саме нестійкість, як у короткостроковому, так і в довгостроковому аспекті надходжень до бюджету від нафти і газу робить необхідним перехід до бюджетного планування на основі концепції В«ненафтогазового бюджетуВ», яка передбачає:
. Роздільний облік нафтогазових і ненафтогазових доходів. p align="justify">. Визначення оптимальної величини нафтогазового трансферту - нафтогазових доходів бюджету, які можуть використовуватися для фінансування витрат. p align="justify">. Створення на базі стабілізаційного фонду нафтогазового фонду з виділенням в його складі резервного фонду та фонду заощаджень. p align="justify">. Визначення граничної величини запозичень та інших джерел покриття дефіциту, що спрямовуються на фінансування ненафтогазового дефіциту. p align="justify"> Використання концепції В«ненафтогазового бюджетуВ» дозволить практично повністю взяти під контроль залежність бюджетної політики від коливань зовнішньої кон'юнктури, а також гарантувати стабільний рівень витрат у разі несподіваного зниження цін (як у 2008 році) на ресурси і поступового переходу до забезпечення більшої частини витрат бюджету ненафтового надходженнями.
4.2 Поняття, цілі і завдання бюджетної політ ики
Політика (від др. грец.) означає мистецтво управління державою. У широкому сенсі політика - це концепція спеціальної діяльності з захисту та реалізації інтересів одних суб'єктів на противагу інтересам інших, у вузькому сенсі - сукупність заходів, діяльність суб'єкта з досягнення певних цілей. Друге визначення по суті не відрізняється від смислового змісту терміна В«менеджментВ», а тому представляється нам неправомірним в науковому обігу. Надалі під державною діяльністю у цьому сенсі будемо розуміти державний менеджмент, або державне управління, завданням якого є реалізація державної політики. p align="justify"> Будь політика - це відносини мінімум двох суб'єктів з приводу захисту та реалізації власного інтересу щодо якого об'єкта (матеріальних, соціальних, сенсорних та інших життєвих цінностей). Відповідно політика може бути класифікована:
...