дготовка проектів угод і документів про свободу переміщення, правовий статус громадян, регулюванні міграційних процесів, конверсії взаємної заборгованості,
розвиток виробництва та підприємництва. Вживання заходів для узгодженого здійснення економічних реформ, підготовки низки угод у галузі науково-технічного співробітництва, інвестиційної діяльності, державної підтримки підприємств - учасників спільних фінансово-промислових груп;
в галузі фінансів та платіжних відносин: організація роботи по забезпеченню регулярних котирувань національних валют, стабілізації валют, створення мережі обмінних пунктів валют, укладенню міжбанківської угоди про взаємне допуск на внутрішні ринки уповноважених банків, розробці загального механізму валютного регулювання та контролю, уніфікації видів податків та їх розмірів та методології ціноутворення і т.д.
У результаті систематичної і скоординованої роботи комісій вдалося досягти помітного прогресу у зближенні законодавств Казахстану, Росії та Білорусії. Більш практичним і плідним стає співпраця між митними комітетами, зокрема, щодо забезпечення єдності управління митними службами, створенню представництва митних органів на взаємній основі, узгодженню порядку спрощеного перетину кордонів всередині Митного союзу, забезпеченню реальних можливостей для вільного обміну товарами, послугами, капіталами і робочої силою.
На четвертому засіданні Міжурядової комісії, яке відбулося в Москві 22 листопада 1995 року, було відзначено, що заходи, виконання яких намічалося на першому етапі формування Митного союзу трьох держав, в основному завершені. У результаті встановлено єдиний порядок регулювання зовнішньоекономічної діяльності, послідовно вводиться принцип єдності управління митними службами, розпочато регулювання господарських відносин, розробляються відповідні законодавчі та нормативні акти. Реалізуються домовленості про подальше розширенні і поглибленні взаємного співробітництва, в тому числі і у військово-технічній галузі. Пророблена певна робота з координації і вирівнюванню правових норм у галузі підприємництва, фінансів та платіжних відносин.
На той момент в рамках трьох країн були практично вирішені питання по нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, завершена робота з уніфікації нормативно-правових актів у цій області. Партнери домовилися про порядок реєстрації контрактів з експорту стратегічно важливих товарів. Продовжувалася робота по встановленню єдиних торговельних режимів з третіми країнами, реекспорту товарів, щодо формування спільного митного тарифу. Поряд з цим, на засіданні було відзначено, що важливо підвищувати привабливість Митного союзу для інших держав СНД. Враховуючи специфіку відносин з третіми країнами та міжнародними економічними організаціями, необхідно інтенсифікувати роботу з уніфікації нетарифного регулювання по товарах, щодо яких існує особливий порядок ввезення та вивезення.
Очевидно, що вирішення всіх цих питань на періодичних зустрічах комісій було просто неможливо. Були потрібні системна робота і постійно діючий орган. Було зроблено кілька спроб використовувати вже існуючі структури. Однак рішення глав урядів від 19 січня 1996 про передачу існував у той час Міждержавному економічному Комітетові функцій щодо координації взаємодії міністерств і відомств країн - учасниць Митного союзу, а також по контролю за реалізацією другого етапу формування союзу, не увінчалися успіхом. В якості альтернативи главами трьох держав було прийнято рішення про створення постійно діючого виконавчого органу - Інтеграційного комітету. Основною метою його мало стати всебічне забезпечення поетапного поглиблення інтеграційних процесів в державах - учасницях Митного союзу.
Необхідно відзначити, що в порівнянні з ЄС Митний союз трьох країн СНД був створений за більш короткий термін. Вже через 11 місяців, у листопаді 1995 р держави - учасниці Митного союзу заявили про повне завершення першого етапу реалізації угоди про Митний союз між Республікою Білорусь, Республікою Казахстан і Російською Федерацією від 20 січня 1995 Підписано протоколи про завершення першого етапу формування Митного союзу Російської Федерації з Республікою Білорусь від 12 травня 1995 і з Республікою Казахстан від 19 серпня 1995 Підписані Указ Президента Республіки Казахстан від 19 вересня 1995 і Указ Президента Російської Федерації від 31 грудня 1995 про скасування митного контролю на кордоні між Росією і Казахстаном. Принципово важливим став той факт, що робота з виконання заходів першого етапу формування Митного союзу здійснювалася країнами-учасницями спільно, на основі рівноправної участі. Саме такий тип співпраці здатний послужити базовим елементом в реалізації засад створення більш великого економічного союзу.
Найголовнішим досягненням першого етапу стала реалізація режим...
