ення та здійснення інших виплат соціального характеру.
Зі звітів Мінфіну, за підсумками січня-серпня 2014р. на тлі кризового стану економіки в Росії зафіксований феноменальний результат - федеральний бюджет Росії зведений з рекордним профіцитом у розмірі 905 500 000 000 руб., що еквівалентно 2% ВВП [4]. У порівнянні з аналогічним період 2012 року надлишок бюджету збільшився більш ніж в 2,5 рази - з 387 300 000 000 руб. до 905 млрд руб. Таких значень держбюджет не демонстрував з докризових часів шестирічної давності.
Мінфін Росії зумів сформувати надлишок бюджетних коштів не за рахунок активізації економічної активності, заохочення приватної ініціативи та збільшення надходжень до бюджету, а за рахунок цілеспрямованого урізання державних витрат та інвестицій.
Пріоритети уряду може продемонструвати структура витрат федерального бюджету з точки зору ступеня виконання витратних зобов'язань. Так, національна економіка за підсумками восьми місяців 2014р. профінансована лише на 49%, охорона навколишнього середовища - на 53,3%, культура і кінематографія - на 53%, охорону здоров'я - на 58,6%, фізична культура і спорт - на 33,6%. В аутсайдерах фінансування з боку держави виявилися загальноекономічні питання (профінансовані всього лише на 8% від річного плану), ПЕК (48,1%), житлове господарство (31,7%), амбулаторна допомога (47,1%), спорт вищих досягнень (24,5%), дорожнє господарство (49,3%) [6].
Федеральний бюджет сформований з урахуванням бюджетних правил, запропоновано низку заходів, спрямованих на оптимізацію структури бюджетних витрат, у податкове законодавство внесені зміни, спрямовані на вдосконалення податкового адміністрування. Разом з тим при формуванні проекту бюджету не завершена робота з реалізації окремих положень Бюджетного послання (по данни?? на 1 жовтня 2013 року). Не затверджена довгострокова бюджетна стратегія на період до 2030 року. Не внесені зміни до Податкового кодексу Російської Федерації в частині регулювання оподаткування нерухомості. Не сформована повноцінна система держпрограм, що дозволяє за допомогою комплексу взаємопов'язаних заходів і міжгалузевої взаємодії досягати поставлені цілі і вирішувати стратегічні завдання соціально-економічного розвитку [5].
Аналізуючи зміна розподілу бюджетних асигнувань, можна помітити, що профіцит був досягнутий штучним урізанням витрат по багатьох розділах статей витрат федерального бюджету, наприклад по розділу Соціальна політика - 27829 378,9 тис. рублів, по розділу Національна економіка - 39068 510,9 тис. руб., тобто по тим розділам, які спочатку були пріоритетними. А через це стає незрозумілим, чи дійсно проект бюджету на 2014 рік і плановий період на 2015-2016 року був соціально-орієнтованим і навіщо створювати штучні умови профіциту в і без того пригнобленої економіці.
Список використаної літератури
1) Висновок Рахункової палати Російської Федерації на проект федерального закону «Про федеральному бюджеті на 2014 рік і на плановий період
і 2016 років »
) Федеральний закон від 02.12.2013 N 349-ФЗ (ред. від 28.06.2014) Про федеральний бюджет на 2014 рік і на плановий період 2015 і 2016 років (2 грудня 2013)
3) Бюджетне послання Президента Російської Федерації «Про бюджетну політику в 2014 - 2016 роках»
) minfin - Міністерство фінансів Російської федерації, офіційний сайт
5) http://kommersant/ - Видавничий дім комерсант
) http://vedomosti/finance/ - Відомості - ділова газета, фінанси
