и. Це були обранці народу, спиралися на підтримку широких трудових мас. Поради виконували законодавчо-розпорядчі, виконавчі та навіть судові функції. До жовтня 1917 р. в країні налічувалося вже 1429 рад. Виникали вони стихійно - Це було стихійне творчість мас. Поряд з цим були створені і комітети Тимчасового уряду на місцях. Так склалося двовладдя на центральному та місцевому рівнях. p> У той час переважна вплив у Радах, як у Петроградському, так і в провінційних, мали представників партій меншовиків та есерів, які орієнтувалися не так на "Перемогу соціалізму", вважаючи, що у відсталій Росії немає для цього умов, а на розвиток і закріплення її буржуазно-демократичних завоювань. Таке завдання, вважали вони, в перехідний період може виконати Тимчасовий уряд, буржуазне за своїм складом, якому у проведенні демократичних перетворень країни необхідно забезпечити підтримку, а при необхідності і чинити на нього тиск. Фактично реальна влада і в період двовладдя перебувала в руках Рад, бо Тимчасовий уряд могло керувати тільки за їхньої підтримки і проводити свої декрети з їх санкції. [6]
У перший час Тимчасовий уряд і Петроградська Рада робітничих і солдатських депутатів діяли спільно. Вони навіть проводили свої засідання в одній будівлі - Таврійському палаці, який перетворився тоді в центр політичного життя країни. p> Протягом березня-квітня 1917 р. Тимчасовий уряд, за підтримки і тиску на нього Петроградської ради, провів ряд демократичних перетворень. Разом з тим вирішення низки гострих проблем, що дісталися в спадщину від старої влади, воно відкладало до Установчих зборів, і серед них питання аграрний. Крім того, воно видало ряд декретів, які передбачали кримінальну відповідальність за самовільне захоплення поміщицьких, питомих і монастирських земель, а також намагалося роззброїти і розформувати революційні війська. У відповідь Петроградський Рада робітничих і солдатських депутатів 1 березня 1917 видав по гарнізону Петроградського округу наказ № 1. У наказі вказувалося на необхідність негайно вибрати у всіх підрозділах армії і флоту Петроградського гарнізону комітети з виборних представників від солдатів і матросів. У ньому зазначалося, що у всіх своїх політичних виступах військові частини підкоряються Раді робітничих і солдатських депутатів і своїм комітетам. Рада дозволяв виконувати тільки ті накази військової комісії Державної думи, які не суперечили наказам і постановам Ради робітничих і солдатських депутатів. Петроградський рада встановлював порядок, при якому зброю всіх видів повинно було знаходитися в розпорядженні і під контролем районних та батальйонних комітетів і ні в якому разі не видаватися офіцерам. Наказом солдати були зрівняні в загальногромадянської політичної та особистому житті з усіма громадянами: В«У строю і при відправленні службових обов'язків солдати повинні дотримуватися найсуворішу військову дисципліну, але поза службою і ладу, у своїй політичній, загальногромадянської і приватного життя солдати ні в чому не можуть бути Умалу в тих правах, якими користуються всі громадяни В». Невдоволення народних мас політикою Тимчасового уряду зростала. p> 29 березня - 3 Квітень 1917 з ініціативи Петроградської Ради було скликане Всеросійське нараду Рад робітничих і солдатських депутатів, що стало першою спробою об'єднання всіх Рад країни. Переважна більшість на нараді належало партіям меншовиків та есерів, що позначалося на всій роботі наради і на прийняті ним рішення. Основними на нараді були питання про війні та ставлення до Тимчасового уряду.
З питання про війну переважною більшістю була прийнята резолюція, запропонована меншовиком Церетелі. Резолюція виступала за проведення демократичної зовнішньої політики і боротьби за мир шляхом організації тиску всіх народів на свої уряди для відмови від завойовницьких програм. Однак, проголосивши таку мету, нарада в якості поточного завдання висунуло В«мобілізацію всіх живих сил країни в усіх галузях народного життя для зміцнення фронту і тилу В».
У резолюції про ставлення до Тимчасового уряду нараду висловилося за його підтримку, В«Не беручи на себе відповідальності за всю діяльність Тимчасового уряду в цілому В».
Велике значення в справі згуртування селянства та їх Рад мало Нарада представників селянських організацій і Рад селянських депутатів 12-17 (25-30) Квітень 1917 р., присвячене підготовці до скликання Всеросійського з'їзду селянських депутатів і створенню Рад селянських депутатів на місцях. Нарада прийняла резолюцію про необхідності якнайшвидшої організації селянства знизу доверху. Найкращою формою для цього були визнані Ради селянських депутатів різних районів дії.
Подальшим кроком по шляху об'єднання селянських Рад послужив перший Всеросійський з'їзд Рад селянських депутатів, що проходив у Петрограді з 3 (16) за 24 червня (7 липні) 1917 р. Переважна більшість делегатів з'їзду належало до партії есерів. Делегатів більшовиків було близько 2 відсотків скла...
