, потребує економічної оцінці.
У Росії серйозних наукових розробок профілактичного антінаркологіческого напрямки на відміну від інших дисциплін до останніх років не проводилося, в той час як у країнах Заходу профілактика стала одним з найбільш актуальних і затребуваних напрямків. Узагальнюючи світовий досвід профілактики наркотизації, В. М. Ялтонский і Н. А. Сирота виділяють шість основних підходів: інформаційний, навчання управлінню емоціями, поведінковий (навчання протистоянню тиску), формування життєвих навичок, навчання альтернативної наркотиків діяльності, зміцнення здоров'я.
. 3 Профілактична робота з проблемою наркоманії в Росії
З 1998 року в нашій країні діє федеральна цільова програма «Комплексні заходи протидії зловживанню наркотиками та їх незаконному обігу» (затверджена постановою Уряду Російської Федерації від 23.01.1998 № 44). На її реалізацію передбачено щорічне виділення коштів федерального бюджету в обсязі близько 1 млрд. Рублів.
Практично у всіх регіонах Російської Федерації розроблені територіальні програми профілактики зловживання наркотичними речовинами та протидії їх незаконному обігу. Проблема постійно перебуває в полі зору федеральних органів виконавчої та законодавчої влади. Регулярний контроль за реалізацією антинаркотичних заходів здійснюється Урядовою комісією з протидії зловживанню наркотичними засобами та їх незаконному обігу.
Створенаправова основа для розробки та реалізації заходів з протидії наркоманії та боротьби з незаконним обігом наркотиків. Зокрема, прийняті Федеральні закони «Про наркотичні засоби і психотропні препаратах», «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх», «Про засоби масової інформації», «Про рекламу». Ряд статей Кримінального кодексу Російської Федерації, Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за правопорушення, пов'язані з наркотиками, психотропними та іншими одурманюючими речовинами. Слід сказати, що в Росії первинною профілактикою наркоманії переважно займається система освіти, в основному освітні установи середньої ланки - школи, професійні училища, менш активно - коледжі, ліцеї та вузи. Вирішення багатьох завдань з профілактики знаходиться в компетенції органів управління освітою та освітніх установ, так як через виховний вплив цієї системи проходить практично все молоде покоління країни. Здійснювана тут профілактика наркоманії повинна мати чітко сформульовані цілі, завдання і стратегії дій. Пріоритетною малоефективними спробами інформування молоді про наркотики та наслідки їх споживання завданням боротьби з наркотизацией підлітків та молоді є організація профілактичної роботи, спрямованої на формування у молодого покоління орієнтації на здоровий спосіб життя. Вона заснована на комплексному підході до попередження наркоманії в усіх сферах життєдіяльності дітей, підлітків та молоді.
Основоположним документом, що визначає пріоритетні напрямки діяльності органів та установ освіти з профілактики наркотизації дітей і підлітків, є затверджена наказом Міносвіти Росії Концепція профілактики зловживання психоактивними речовинами в освітньому середовищі (схвалена рішенням Урядової комісії з протидії зловживанню наркотичними засобами та їх незаконному обігу від 22.05.2000 р і рекомендована для використання в роботі органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації). Дані моніторингу свідчать про те, що Концепція зіграла позитивну роль у підвищенні ефективності антинаркотичної роботи в системі освіти, ставши основою для розробки відповідних цільових програм профілактики зловживання психоактивними речовинами серед неповнолітніх та молоді на федеральному, регіональному та місцевому рівнях. Необхідно додати, що досі не створена система цілеспрямованої підготовки кадрів для роботи з дітьми та молоддю, що мають проблеми з вживанням наркотичних засобів і одурманюючих речовин. Більшість педагогічних працівників освітніх установ визнають свою необізнаність у галузі попередження зловживання ПАР дітьми та молоддю. У системі підвищення кваліфікації педагогічних кадрів та інших працівників соціальної сфери представлено мінімальну кількість курсів, орієнтованих на профілактику наркозалежності у дітей та молоді. У зв'язку з цим одним з найважливіших аспектів антинаркотичної профілактичної роботи в системі освіти є включення в програми освітніх установ, що здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців, що працюють з дітьми та молоддю, питань профілактики зловживання ПАР.
В освітніх установах створюються кабінети профілактики наркоманії, наркопости, формуються служби довіри для дітей, підлітків та молоді. Вживаються заходи щодо створення більш широкої мережі регіональних реабілітаційних центрів для неповнолітніх, що зловживають наркотичними зас...
