ів (та небанківських кредитних організацій), a також філії зазначених дочірніх організацій на території РФ;
діють у Росії філії банків (та небанківські кредитні організації), які не є резидентами РФ.
Багато непорозумінь зазвичай викликає питання про рівні банківської системи. Світова та вітчизняна банківська практика, і теорія кажуть, що сукупність діючих у країні банків та інших кредитних організацій може мати одне або дворівневу організацію. Перший рівень (ярус), верхній, - центральний банк (іноді цей рівень може включати в себе і деякі інші елементи), здійснює випуск грошей в обіг (емісію); його завданням є забезпечення стабільності рубля, нагляд і контроль над діяльністю комерційних банків. Другий рівень (ярус), нижній, базовий, - комерційні банки та інші кредитні організації (небанківські), завдання яких - обслуговування клієнтів (організацій та населення), надання їм різноманітних послуг (кредитування, касові, депозитні розрахунки, валютні операції та ін.). Інших принципових варіантів не існує. Розвинена банківська система як елемент ринкової економіки повинна і може бути тільки дворівневою.
На думку Жарковський Є.П., кредитні організації можуть бути банківськими та небанківськими.
Банк - кредитна організація, яка має виключне право здійснювати такі банківські операції: залучення у вклади грошових коштів, розміщення зазначених коштів від своего імені і за свій рахунок на умовах повернення, платності і терміновості, a також відкриття і ведення банківських рахунків фізичних та юридичних осіб [16, С. 149].
Небанківська кредитна організація - кредитна організація, має право здійснювати окремі банківські операції, передбачені законом «Про банки» [34, с.205]. Допустимі поєднання банківських операцій для небанківських кредитних організацій встановлюються Банком Росії.
Саме можливістю здійснювати в сукупності зазначені в ст. 1 закону «Про банки» банківські операції банк і відрізняється від небанківської кредитної організації [8].
Донедавна російському законодавству було відомо три види небанківських кредитних організацій: розрахункові небанківські кредитні організації, небанківські депозитно-кредитні організації, небанківські кредитні організації інкасації.
Такий вид небанківських кредитних організацій, як організації інкасації, був передбачений Положенням Банку Росії [9, №516]. Організації інкасації здійснювали лише одну банківську операцію - інкасацію коштів, векселів, платіжних і розрахункових документів.
Банки можна розмежувати на види по різних підставах. Так, в залежності від форми власності банки бувають державними та приватними. Найбільш типовою для банків є приватна форма власності.
В залежності від розміру власних коштів виділяють великі, середні і малі банки.
Залежно від наявності (відсутності) філій банки бувають безфіліальні ібагатофіліальних.
У залежності від обсягу здійснюваних операцій банки розмежовують на універсальні і спеціалізовані. До універсальних банків відносять ті, які мають право здійснювати більшість відомих банківських операцій і послуг. Діяльність таких банків зазвичай не обмежується конкретною галуззю господарства, складом клієнтів і т.п. Діяльність спеціалізованого банку, як правило, замикається на обслуговуванні певної галузі, наприклад автомобільної, авіаційної. Часто ця особливість банку знаходить відображення в його назві.
Спеціалізація банків може стосуватися також права обслуговувати як юридичних, так і фізичних осіб або ж тільки юридичних осіб [15, С.87].
Виключне значення банків визначається, насамперед, тим, що вони можуть:
утворювати платіжні засоби (банки створюють нові гроші у вигляді кредитів);
випускати платіжні кошти в оборот (балки здійснюють записи на рахунок клієнта суми кредитних грошей);
проводити вилучення платіжних коштів з обороту (банки реалізують погашення кредиту позичальником).
По-перше, банки - логічно первинне, початкове ланка в сфері фінансовому ринку, тоді як інші кредитні організації - ланка вторинне, похідне. Щоб бути первинними стосовно прочим кредитним opгaнізaціям банки повинні певним чином взаємодіяти з ними, вcтyпать c ними в опpeделенние економічні та інші зв'язки. По-друге, банки - основна, головна ланка фінансового ринкa, тобто тільки вони здатні реалізувати у своїй діяльності повний набір ринкових грошових відносин (операцій). Банки за визначенням є фінансовими організаціями, оріентіpовaннимі на універсальність діяльності у своїй сфері. На відміну від них інші Кpедитного організації завжди залишаються вузькоспеціалізованими, тобто кожна така організація діє...
