ення державного управління зовнішньоекономічною діяльністю постійно зростає. Під способом управління розуміють методи або прийоми, які використовуються органами публічного управління та їх посадовими особами у встановлених законами межах при здійсненні управління, управлінських дій, адміністративного впливу на відповідних об'єктів та осіб.
У юридичній та економічній літературі виділяються адміністративні та економічні методи регулювання. До перших - методам прямого (адміністративного) державного впливу - відносяться: визначення стратегічних цілей розвитку економіки, їх вираження в індикативних та інших планах; розміщення державних замовлень і контрактів на поставку окремих видів продукції; встановлення нормативних вимог до якості та сертифікації технології?? продукції; введення правових і адміністративних обмежень і заборон на випуск конкретних видів продукції. До других - методів непрямого (економічного) регулювання економічних процесів - зараховують: систему оподаткування, встановлення рівня оподаткування і податкових пільг; стягування платежів за ресурси, визначення ставок за кредити і кредитних пільг.
За іншою класифікацією заходи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності поділяються на митно-тарифні та нетарифні. Такий поділ вперше було запропоновано Секретаріатом Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ) ще наприкінці 60-х рр. Тарифні методи найбільш поширені і постійно використовуються у формі імпортних і (меншою мірою) експортних мит.
Згідно ст. 19 ФЗ від 8 грудня 2003 № 164-ФЗ «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» з метою регулювання зовнішньої торгівлі, у тому числі для захисту внутрішнього ринку Росії і стимулювання прогресивних структурних змін в економіці встановлюються ввізне і вивізне мито відповідно до законодавства РФ. З початку 1993 р незалежно від справляння митних зборів всі товари, що ввозяться в Росію чи вивозяться з неї, підлягають митному оформленню.
Отже, митно-тарифне регулювання в РФ - це регулювання за допомогою встановлення ставок мит, застосовуваних товарів, ввезених на митну територію (імпортний митний тариф) вивозяться або з неї (експортний тариф).
Генеральна завдання ТЗ, утвореного рішенням Євразійського економічного співтовариства (ЄврАзЕС) від 27 листопада 2009 року № 24, - створення єдиної митної території, в межах якої не застосовуються мита та обмеження економічного характеру, за винятком спеціальних захисних, антидемпінгових і компенсаційних заходів.
З 1 січня 2010 року на митній території держав-членів МС застосовуються єдині заходи митно-тарифного регулювання.
Завершальним кроком у процесі формування ТЗ стало скасування з 1 липня 2011 р всіх видів державного контролю на російсько-білоруському кордоні і збереження тільки прикордонного та міграційного контролю на російсько-казахстанському кордоні. У результаті створена по-справжньому єдина митна територія трьох країн.
Митне законодавство ТЗ складається з Митного кодексу ТЗ, міжнародних договорів держав-членів МС, рішень Комісії МС. Митне регулювання Союзу здійснюється митним законодавством ТЗ, а в частині, не врегульованій ним, - відповідно до законів держав-членів МС (п. 2 ст. 1 МК МС).
Митний кодекс ТЗ містить ряд положень, що відрізняють його від Митного кодексу РФ. Це стосується категоріального апарату: замість поняття «митний брокер» використовується «митний представник»; контейнери віднесені до транспортних засобів; введено поняття «експрес-вантаж»; немає понять «вільний обіг», «статус товарів і транспортних засобів для митних цілей», «митне оформлення». Закріплені невідомі ТК РФ форми митного контролю: облік товарів, що перебувають під митним контролем; перевірка системи обліку товарів і звітності; митна перевірка (камеральна та виїзна), проведена замість митної ревізії. У ТК ТЗ містяться норми про затримання товарів, не передбачені усна і конклюдентних форми декларування, встановлено обмежений перелік документів при подачі декларації на товари, що поміщаються під митну процедуру експорту. Комісія МС визначає наднаціональні галузі ризиків.
МК МС закріплює більші порівняно з ТК РФ терміни: сплати митних зборів, податків - 4 місяці замість 15 днів; проведення постконтроля - 3 роки (в ТК РФ - 1 рік); пред'явлення товарів при попередньому декларуванні - 30 днів замість 15; переробки товарів на митній території - 3 роки, а не 2; приміщення під митну процедуру реекспорту товарів, раніше поміщених під процедуру випуску для внутрішнього споживання, - 1 рік (в ТК РФ - 6 місяців). Менші, ніж в ТК РФ, терміни передбачені для випуску товарів - 2 дні замість 3; випуску неоподатковуваних митами експортованих товарів - 4:00; реєстрації транзитної декларації - 1:00 (в ТК РФ - 2:00).
