яття будь - якого рішення чи відмова від нього в інтересах терористів.
Як наголошується в Концепції національної безпеки РФ: «У багатьох країнах, у тому числі в Російській Федерації, різко загострилася проблема тероризму, що має транснаціональний характер і загрожує стабільності у світі, що обумовлює необхідність об'єднання зусиль всього міжнародного співтовариства , підвищення ефективності наявних форм і методів боротьби з цією загрозою, вжиття невідкладних заходів щодо її нейтралізації ».
. 2 Отграничение тероризму від суміжних кримінально-правових категорій
Розглядаючи проблему тероризму як кримінального злочину не можна не зупинитися на питаннях розмежування тероризму та суміжних з ним злочинів. Найбільш важливим є розмежування тероризму з убивством особи або його близьких у зв'язку зі здійсненням даною особою службової діяльності або виконанням громадського обов'язку або досконалим загальнонебезпечним способом (п. Laquo; б raquo ;, е raquo ;, ч.2 ст.105 КК РФ).
Для розмежування складів злочинів у випадках, коли позбавляються життя особи, які виконують свій службовий або громадський обов'язок, необхідно проаналізувати суб'єктивні ознаки злочину, а саме - в цілі здійснюваних дій, що створюють небезпеку загибелі людей, у тому числі шляхом вибуху, підпалу та інших подібних дій. Коли ми говоримо про тероризм, йдеться про дії, суть яких - порушення громадської безпеки, залякування населення, надання впливу на владні структури. Вибух, підпал і поєднане з ними вбивство людини використовуються як засіб досягнення поставленої задачі, але не є самоціллю.
При вбивстві, підпадає під п. б ч.2 ст.105 КК РФ, мета - нашкодити конкретній особі, в той час як у випадку тероризму жертвою може виявитися будь-яке випадкове особа, в тому числі і виконує свій службовий або громадський обов'язок.
Що стосується виду провини стосовно смерті жертви, то згідно з п. е ч.2 ст.105 КК РФ мова йде про умисел, непрямому або прямому, а за ч.3 ст. 205, у разі смерті мова йде про необережної вини.
Також складним є розмежування диверсії і тероризму, оскільки зовнішній прояв даних злочинів практично збігається. Згідно ст.281 КК РФ під диверсією розуміється вчинення вибуху, підпалу або інших дій, спрямованих на руйнування або пошкодження підприємств, споруд, шляхів і засобів сполучення, засобів зв'язку, об'єктів життєзабезпечення населення з метою підриву економічної безпеки та обороноздатності Російської Федерації.
Однак, якщо в ст.281 КК РФ, що говорить про відповідальність за диверсію, даний вичерпний перелік злочинних дій, то перелік дій, що відносяться до тероризму, набагато ширше, ніж представлений в ст. 205 КК РФ. Інші дії можуть складатися в пристрої аварій, катастроф і аварій на транспорті, руйнуванні будинків, культурних або релігійних споруд, в радіоактивному, хімічному, бактеріологічному чи іншому зараженні місцевості і т.д. Крім того, в диспозиції ст. 205 КК РФ передбачено не тільки дія, а й загроза вчинення таких дій.
Порівнюючи дані злочини, необхідно відзначити, що диверсія є досконалою в момент заподіяння шкоди, головною складовою якого є матеріальні збитки, тероризм ж закінчено в момент виникнення загрози суспільно небезпечних наслідків. Метою диверсії є саме знищення або пошкодження матеріальних об'єктів, завдання тероризму - впливати на ухвалення рішень органами влади. Різниця між розглянутими злочинами полягає і в об'єкті посягання - громадська безпека при тероризмі і економічна безпека - у разі диверсії.
Тероризм і інші злочини з ознаками тероризування слід відрізняти від політичних і замовних вбивств. Якщо вбивство терористичної спрямованості служить засобом створення обстановки страху, напруженості і одночасно способом впливу на третіх осіб, то політичне або замовне вбивство без елементів тероризування є способом вирішення будь-яких питань самим фактом його вчинення; тут немає необхідності в примушення когось до чогось, все вирішується в результаті самого настав наслідки.
Оцінюючи кримінально-правове значення загрози для кваліфікації конкретних дій як тероризму, необхідно бачити різницю між загрозою при тероризмі і погрозою вбивства чи заподіянням тяжких тілесних ушкоджень (ст.119 КК РФ), загрозою або насильницькими діями у зв'язку із здійсненням правосуддя або виробництвом попереднього розслідування (ст.296 КК РФ). Відмінності можна виявити як в характері самих дій, їх масштабах, і, що більш важливо, в цілях вчинків.
Від акту тероризму слід відрізняти також вчинення загальнонебезпечним дій на грунті хуліганських спонукань (ст.213 КК РФ). Даний злочин може передбачати політичні мотиви, проте на відміну від тероризму хуліганство переслідує інші цілі. Хуліганський мот...