на визначеність елементів;
відкритість системи;
динамічність, мінливість системи;
производность від суспільних відносин;
підпорядкованість фінансової системи;
зв'язок з іншими державними система;
взаємозв'язок і взаємозалежність елементів;
підпорядкованість суб'єктивних елементів об'єктивними.
Виділені ознаки дають загальну характеристику податкової системи, побудовані в тій чи іншій країні.
Більш практичну характеристику дають конкретні показники, найбільш важливі з них є: податковий тягар, співвідношення прямого і непрямого оподаткування, рівень централізації податкових повноважень, рівень нерівності доходів, рівня нерівності доходів після їх оподаткування.
податкова система ознака механізм
2.2 Класифікації та механізм управління податкової системи
В залежності від рівня податкового навантаження на економіку країни, можна розділити на:
ліберально фіскальні - забезпечують податкові вилучення з урахуванням платежів соціального характеру 30% від ВВП. (Японія, США, та ін.);
помірно фіскальні - з рівнем податкового тягаря 40% від ВВП (Канада, Греція, Росії, Німеччина, та ін.);
жорстко фіскальні - перерозподіляти по засобом податків 40% від ВВП. (Данія, Швеція, Норвегія, та ін.).
Залежно від частки непрямого оподаткування податкові системи, можна розділити на:
прибутковий - облож?? ня доходів та майна, частка яких надходження від непрямих не перевищує 35% від сукупних податків. (США, Канада, Австралія, та ін.);
помірно непрямі - рівномірно розподіляють податкове навантаження на обкладання доходів і споживачів, де дохід непрямих податків від 35-50% від сукупних податків. (Розвинені країни Європи);
непрямі - обкладання споживання, де непрямий податок більше 50% від сукупних податкових доходів. (Мексика, Індія, Росія, та ін.)
В залежності від рівня централізації податкових повноважень податкові системи можна розділити на:
централізовані - наделяющий федеральний рівень управління переважною більшістю податкових повноважень і забезпечує частку податкового доходу більше 65% від консолідованих надходжень. (Франція, Росія та ін.);
помірно централізовані - наделяющий всі рівні управління значущими податками повноваженнями і забезпечує частку податкових доходів федерального рівня до 65% від консолідованих надходжень. (Індія, Німеччина та ін.);
децентралізовані - наділяють нижчі рівні правління значущими податковими повноваженнями до 55% консолідованих надходжень. (США, Канада, Данія).
В залежності від рівня економічної нерівності доходів після їх оподаткування, системи можна розділити на:
прогресивні - якщо після сплати податків нерівність платників скорочується. (Розвинені і розвиваючі країни);
регресивний - якщо після сплати податків нерівність платників зростає;
рейтральние - якщо після сплати податків нерівність платників незмінні. (Росія).
Дані класифікації представлені як основні, але не вичерпують усього різноманіття классифицирующих показників. Класифікація використовується по економічному показнику співвідношення податкових доходів від внутрішньої і зовнішньої торгівлі та ін.
Російську податкову систему можна класифікувати як помірно фіскальну, непряму, централізовану, центральну.
Механізм управління податкової системи - це сукупність правових норм, організаційних заходів і різних важелів впливу, що визначають порядок управління податковою системою країни та спрямування її у відповідності з цілями, методами, формами державної податкової політики.
Організаційна структура - це внутрішній устрій механізму управління податкової системи.
Вона складається з ієрархічної основи з підпорядкуванням до себе нижчих рівнів. Ієрархія реалізується у вертикалі керуючого впливу від Президента Російської Федерації до Федеральних Зборів та Уряду Російської Федерації і далі до спеціальних міністерствам, від них до федеральним службам, і врешті до відповідних територіальних службам. У даному випадку формується вертикально - лінійна структура, де реалізуються відносини суб'єктів цього механізму, організаційно підпорядкованих один одному.
Передбачається можливість горизонтального впливу, тобто взаємовідносини суб'єктів, що не підкоряються один одному. Та...
