отребує спрощення. Досить рентабельними є лише деякі малі підприємства, зайняті збором традиційного вторсировини - паперу, картону, пластику, ганчір'я, алюмінієвих банок. Почасти це пояснюється недоліком практично застосовних і економічно вигідних технологічних проектів. Хоча, рідкісні винятки є.
Для створення сміттєпереробних комплексів передбачається використовувати механізм державно-приватного партнерства. Далеко не кожен комерсант наважиться вкладати кошти в довгостроковий, високоризикованих і нізкоокупаемий проект, яким є переробка ТПВ. Потрібні вигідні умови для створення на території області трьох промислових зон: двох - у м Самарі і однієї - у м Тольятті з місцями для розміщення комплексів з переробки ТПВ. Необхідні викуп земельних ділянок та їх оснащення об'єктами інженерної інфраструктури. А також великі фінансові вливання. Термін окупності інвестицій становить 7-8 років. Щоб представники бізнесу виявляли інтерес до цієї галузі, законодавство має забезпечити їм державну підтримаю. Надати підприємцям пільги по податках і кредитах, земельні ділянки за низькою вартістю. Знизити тарифи на дорогі ліцензії та дозволи. У першу чергу повинні підвищитися ціни на первинні ресурси. Поки цего не станеться, що не буде стимулу організовувати переробку сміття. Тільки після зміни законів у нас масово почнуть з'являтися переробні підприємства.
Самарська область є основною пілотним майданчиком для розвитку кластерної моделі економіки Росії. Особливість кластера - переважання горизонтальних зв'язків між його учасниками над вертикальними. Але у приватних переробників сміття серйозні побоювання викликає державне регулювання ряду процесів всередині галузі неринковими методами, наприклад, бюджетне субсидування муніципальних підприємств. Орієнтуючись на доступність тарифів для споживача і можливості бюджету для соціальної підтримки малозабезпечених, держава часто робить вибір на користь більш дешевого способу поховання сміття. У той же час штучно занижені тарифи на поховання не сприяють ефективному розвитку переробки сміття. Державі необхідно визначити цільовий рівень переробки відходів і рухатися до нього. Для нашого регіону цілком досяжний показник 30%. Переваги кластерних об'єднань у сфері поводження з відходами підкреслюються яскраво вираженим міжгалузевим характером зв'язків. Тут ув'язані практично всі підприємства, дислоковані на території Самарської області.
Скупчилися на полігонах гори сміття загрожують губернії екологічною катастрофою. Фахівцями Кластера створено регіональний Кадастр виробничих і побутових відходів, який містить Реєстр об'єктів розміщення відходів, банки даних про їхню освіту, русі, технологіях використання та знешкодження. Спираючись на цю базу, до кінця 2014 р буде побудовано 19 нових полігонів з переробки ТПВ та реконструйовано п'ять діючих в містах: Самарі, Тольятті, Октябрську, Відрадному, Чапаевске і Кінель, а також в Ставропольському, Нефтегорськ, Кінель-Черкаському, Челно-Вершинський, Хворостянском, Шигонський, Борському, Волзькому, Безенчуцькому, Сергіївському і Похвістнєвського районах області. Вартість будівництва та реконструкції більшості центрів становить від 20 до 60 млн. Руб. З виділених міністерством будівництва 1920000000. Руб. майже половина піде на будівництво та реконструкцію трьох сміттєпереробних центрів в Тольятті, Октябрську і Нефтегорска районі. Кошти виділяються в рамках проекту формування регіонального Кластера вторинних ресурсів. Визнано за необхідне будівництво центру з переробки ТПВ в Сизрані, де існують серйозні проблеми з утилізацією сміття. Відходи тоннами скидаються в Волгу і Усу.
У масштабах Кластера при зборі та сортування відходів починають застосовуватися два підходи - роздільний збір за прикладом Новокуйбишевська, де діє 26 таких майданчиків. І сортування на нових полігонах, які будуть обладнані спеціальними лініями. У 2014 р в Шигонський і Волзькому районах з'являться перші контейнерні майданчики, на яких буде здійснюватися роздільний збір твердих побутових відходів. Цільова програма передбачає будівництво низки полігонів для розміщення відходів різного класу небезпеки і трьох промислових зон, на території яких буде здійснюватися переробка відходів і випуск продукції з вторсировини. Для розміщення відходів 4-5-го класу небезпеки побудують полігони поблизу Чапаєвська, Відрадного, Кинель, Похвистнево, Нефтегорска, Безенчука і села Сергіївського. Відходи більш високого класу небезпеки (II, III і IV) будуть складуватися на полігонах поряд з м Новокуйбишевськ і Сизранню. Керуюча компанія Кластера, в статутний капітал якої вносяться створювані об'єкти розміщення ТПВ, техніка та обладнання, буде передавати це майно в довгострокову оренду муніципальним або приватним підприємствам на інвестиційних умовах. Або вносити в статутний капітал підприємств, створених спільно з інвесторами. Зараз для розміщення нових виробництв з вт...
