і соціальної обумовленості. Багаторівневий географічний аналіз і засновані на ньому заходи всебічного регулювання демографічних процесів сприятимуть вирішенню більшості актуальних проблем регіонального розвитку.
Дослідження соціально-демографічних процесів по окремим суб'єктам федерації мусить сильніше ув'язуватися із завданнями регіональної політики, в тому числі і демографічної. Перевага регіональних соціально-демографічних досліджень в тому, що вони доповнюють загальнодержавну демографічну політику з урахуванням специфіки демографічної ситуації в різних республіках і областях країни. У зв'язку з цим представляється очевидним, що зміст регіональної демографічної політики та способи її здійснення необхідно чітко диференціювати в територіальному плані, одночасно не порушуючи при цьому основних принципів політики загальнодержавною. Отже, регіональну демографічну політику можна розуміти як системну діяльність місцевих органів влади у сфері розвитку населення, спрямовану на узгодження з одного боку інтересів країни і регіону, з іншого боку стратегічних цілей розвитку населення і поточних питань соціально-економічного розвитку регіону [7].
1.1 Регіональний розвиток населення Росії
Регіональна динаміка міського і сільського населення мала деякі відмінності від загальної динаміки населення Росії. Процеси урбанізації по-різному розвивалися на величезній території країни, що було пов'язано як з історичними та природно-кліматичними передумовами, так і з особливостями розселення в радянський період. На початку XX ст. частка міського населення була найбільш високою в північно-західних регіонах, найбільш низькою в сибірських. Потім випереджаюче зростання числа міських жителів був в більшій мірі характерний саме для азіатській частині країни. У 1990-х рр. у більшості регіонів частка міського населення скоротилася, у деяких же продовжився її зростання. Найменш урбанізованим до кінця століття виявився район Північного Кавказу, в якому частка городян становить 54,9% 1.
За інтенсивністю убутку міського населення серед суб'єктів Федерації виділяються Усть-Ординський Бурятський автономний округ, в якому, починаючи з 2000 р, міського населення немає взагалі в результаті перетворення центру округу. Усть-Ординський - в село. Приблизно вдвічі скоротилося міське населення Чукотського і Коряцького автономних округів, на 1/3 - Магаданської області. Значні втрати в числі міських жителів в Евенкійському і Таймирському автономних округах (порядку 25%), в Ненецькому, Комі-Пермяцком автономних округах і Камчатської області (на 18-20%), в республіках Калмикії і сахе (Якутії), в Мурманській і Сахалінської областях (приблизно на 15%). У той же час помітно - на 11-13% - виросло міське населення Бєлгородської області, Ставропольського краю, Республіки Дагестан [8].
З 2007 року право на отримання щомісячної допомоги по догляду за дитиною до півтора років набувають особи, які не підлягають обов'язковому соціальному страхуванню. Тобто, якщо раніше ці гроші виплачувалися тільки в тому випадку, якщо майбутня мама встигала попрацювати, причому офіційно, з оформленням трудової книжки та з отриманням білої зарплати, то тепер наявність трудового стажу необов'язково. В умовах Республіки Дагестан, коли значна частина жінок є безробітними і змушена працювати в ЛПГ (особисті підсобні господарства), або зайнята найманою працею без офіційного оформлення на роботу, а серед них не рідкість вступили в шлюб відразу після закінчення загальноосвітньої школи, не отримавши професійної підготовки і стажу роботи, запровадження права на отримання цієї допомоги відіграє особливу роль для соціально-демографічного розвитку регіону. Важливо і те, що тепер збільшений розмір цієї допомоги з 700 рублів до 1500 рублів для первістка і до 3000 рублів - при народженні другої і наступних дітей.
При аналізі умов соціально-економічного розвитку регіону першорядне місце займає питання оцінки ступеня досягнення головної мети такого розвитку - рівня і якості життя населення, відповідного прийнятим у суспільстві соціальним стандартам (нормам). У зв'язку з цим постає завдання оцінки та аналізу інтуїтивно зрозумілою, але недостатньо вивченою категорії, що характеризує умови і спосіб життя людей. Існує безліч приватних показників, що характеризують соціальний стан регіонів. Однак порівняння різних регіонів навіть по невеликому числу показників методично складно. Шуканий показник повинен відповідати таким вимогам: відображати кінцеві результати соціального розвитку; характеризувати обидві його сторони-зміни і процесу, і результату; кількісно вимірювати розвиток, який досягається в результаті впровадження соціальних досягнень. Таким показником є ??рівень соціального розвитку (УСР).
Індикатор УСР може застосовуватися в якості критерію вибору варіантів розвитк...
