казники. Використовуючи державний борг як інструмент регу - воджується економіки, держава проводить фінансову політику, і в цьому випадку державна заборгованість є одним з найважливіших важелів, за допомогою якого держава впливає на весь процес виробництва і розподілу. Можливі впливи государственною боргу на стан і розвиток економіки (як позитивні, так і негативні) можуть бути класифіковані наступним чином:
? стабілізаційний вплив (влия - ня зміни величини сукупного державного боргу, а також його структури на основні економічні показники;
? вплив на динаміку економічного зростання;
? вплив на політику в області доходів;
? розподіл фінансових та інших матеріальних (нематеріальних) ресурсів між різними сферами господарської діяльності.
Стабілізаційний вплив - це вплив державного боргу на основні макроекономічні величини за допомогою зміни як обсягу сукупної заборгованості, так і її структури. Дана дія можливо на двох рівнях: монетарному (вплив на стан грошової маси) і реальному (вплив на рівні споживання, заощаджень та інвестицій). Крім того, результати впливу державного боргу на економіку багато в чому залежать від структури державних кредиторів (емісійний банк, комерційні банки або іно?? Тран кредитори), а при виплаті - від способу походження фінансових коштів, що прямують на виплату відсотків і погашення державної заборгованості (фінансування за рахунок нової грошової емісії, або нових державних позик). Використання державного боргу як інструменту стабілізаційної політики в республіці можливо лише в тому випадку, якщо обсяг коштів, залучених у вигляді позик, достатній, щоб зробити позитивний вплив на економічну кон'юнктуру.
Активну роль державні витрати відіграють здійсненні інвестиційної політики, проведенні природоохоронних заходів, при здійсненні контролю екологічної ситуації, а також регулюванні соціальних процесів. Загальний обсяг державної заборгованості за допомогою впливу на споживання або на ставку відсотка може також впливати на рівень економічного зростання. Вирішальне значення при оцінці впливу державної заборгованості на економічне зростання має цільове призначення заходів Уряду, профінансованих за рахунок кредитів. Перерозподільна функція державної заборгованості в основному пов'язана негативним тезою - високий державний борг веде до ще більшої концентрації капіталу і доходів. Цей вплив представляється досить простим і пояснюється проблемою процентних виплат по державному боргу.
Іншими словами, мова йде про переміщення капіталу від осіб, які сплачують податкові суми, необхідні для обслуговування державного боргу, до одержувачів процентних платежів. Розподіл власності на урядові боргові зобов'язання є нерівномірним. Хоча структура власників урядових облігацій і одержуваних ними доходів важко піддається аналізу, можна припустити, що основними власниками державних боргових зобов'язань є найбільш заможні групи населення. У цьому випадку виплата відсотків по боргу збільшує нерівність у доходах.
Висновок
Боргові проблеми КР багатопланові: країна одночасно є боржником і кредитором. У силу свого унікального положення КР прагне до комплексного вирішення проблеми міжнародної заборгованості при дотриманні балансу інтересів кредиторів і позичальників. Нинішня боргова криза стала наслідком вкрай несприятливого переплетення суб'єктивних і об'єктивних факторів, довготривалих і короткострокових тенденцій. Глибина їх впливу настільки велика, що відчувається до теперішнього часу. Заходи, включаючи масштабні зовнішні запозичення і реструктуризацію боргів, не змогли переломити тенденцію і запобігти настанню кризи.
Дуже важливо зупинити зростання зовнішньої заборгованості КР. Без перелому цієї вкрай небезпечної тенденції відновлення економіки може розтягнутися на невизначено довгий час, а здатність країни виплатити зобов'язання перед зовнішніми кредиторами опиниться під питанням.
У найближчі 10-15 років майбутнє КР буде визначатися тим, на яких умовах вдасться домогтися врегулювання зовнішнього боргу. Причому вже зараз переговори повинні початися з урахуванням довгострокових перспектив.
КР тільки тоді зможе виконати свої зобов'язання, коли її економіка досягне досить високих темпів зростання - 4-5% на рік. Згідно з розрахунками, це може відбутися не раніше, ніж через 6-7 років, за умови, що в КР будуть здійснені сприятливі інституційні зміни і протягом цього часу вона зможе витрачати на обслуговування боргу не більше 30-40 млн. $ На рік. Підвищення цієї величини буде означати, що помітне зростання економіки Киргизької Республіки почнеться на 3-4 роки пізніше, тобто приблизно в 2010 році.
Список літератури
<...
