цтва, розподілу і перерозподілу сукупного суспільного і національного доходу.
У ринковій економіці роль держави полягає в першу чергу в тому, щоб встановити «правила гри», визначати стратегічні напрямки розвитку, підтримувати нормальне функціонування регулюючих механізмів, а не в чіткій регламентації діяльності підприємств.
У державному регулюванні ринкової економіки два аспекти представляються найбільш важливими. Першою необхідною умовою для упорядочивающего впливу є регламентація, звід правил і обмежень ринкової діяльності. Здійснюється за допомогою державного планування, видання урядом нормативно-правових актів. Розробка системи правил економічної поведінки для всіх учасників господарського процесу необхідна для надання її об'єктам самостійності у підприємницькій діяльності.
Другий аспект - це державний вплив на ринок допомогою вилучення частини прибутку, доходу через систему оподаткування та інших платежів до бюджетів. Розподіляючи кошти в інтересах загальнодержавних потреб, держава здійснює свою фінансову політику і робить вплив на ринок.
Систем?? методів регулювання бувають прямого і непрямого впливу.
До прямих методів можна віднести методи адміністративно-правового впливу на суб'єкти: регулювання правил продажу товарів і послуг, ліцензування, квотування, встановлення мінімальних розмірів статутного фонду підприємств і організацій окремих організаційно-правових форм діяльності; управління федеральної власністю; стратегічне планування.
Прямі методи передбачають втручання держави у функціонування ринкового механізму, зокрема, в процеси ціноутворення, політику доходів, а саме: заморожування або допуск у визначених розмірах зростання цін і заробітної плати, обмежень змін показників в кредитно-грошовій системі, використання квот та інших.
Держава практично у всіх країнах надає регулюючу дію на ціноутворення або безпосередньо встановлює граничні рівні цін і здійснює їх контроль. З цією метою в багатьох країнах створена правова база регулювання у вигляді законів, указів, постанов і існує надійне статистична інформація про рівень і динаміку цін, яка використовується для оцінки реальних доходів населення та індексації заробітної плати і пенсій.
У жодній капіталістичній країні немає повної свободи у встановленні цін, особливо в галузях, що впливають на загальний рівень цін в країні і на положення в соціальному секторі економіки. До таких цін відносяться ціни на енергоресурси, медикаменти, поштово-телеграфні, телефонні та залізничні тарифи. Регулювання забезпечує збалансованість і стабільність економіки, а також конкурентоспроможність товарів на зовнішніх ринках. Державне регулювання цін доповнюється гнучкою системою пільгового кредитування та оподаткування, а також прямими дотаціями окремим виробництвам і галузям.
Тільки в нашій країні регулювання цін з боку держави мінімально. Це позначається на становище простих громадян Російської Федерації. Адміністративне втручання здійснюється через законодавчі акти.
Пряме державне господарське регулювання здійснюється головним чином за допомогою засобів бюджетної політики.
Непрямі методи:
кредитно-грошова політика,
митна політика,
податкова політика.
Однією з важливих форм регулювання є грошово-кредитна. Питання грошово-кредитної політики і її націленості на відновлення економічного зростання шляхом розгляду факторів, що впливають на грошову масу (діловий обіг, його структура, ціни, швидкість обігу грошей, резервні вимоги Центрального банку РФ і т.д.), досліджені поруч авторів: Роговий О.Л., семенищева С.А., Сенчагова В.К.10
Основні напрямки єдиної державної грошово-кредитної політики розробляються Банком Росії відповідно до Федерального закону «Про Центральний банк Російської Федерації», містять аналіз поточного стану та прогноз розвитку російської економіки на майбутній рік, а також основні орієнтири, параметри та інструменти грошово-кредитної політики.
Державне регулювання може здійснюватися і за допомогою кредитів, за допомогою зміни облікових ставок Центральним банком. Для стимулювання найбільш важливих сфер діяльності (виробництва продовольчих товарів, малого та середнього бізнесу) може застосовуватися пільгове кредитування, пільгове оподаткування, інвестиційний податковий кредит (відстрочення податкового платежу).
Головним інструментом мобілізації фінансових коштів є податки. Вони в державне регулювання торгівельної діяльності відіграють двояку роль: з одного боку, - це головне джерело фінансування державних витрат, матеріальна основа бюджетної політики; з іншого, - це інструмент регул...
