операцій (доказів), виконуваних для підтвердження відповідності.
Форми і схеми обов'язкового підтвердження відповідності встановлюються з урахуванням ступеня ризику не досягнення цілей технічного регулювання.
У Федеральному законі «Про технічне регулювання» сформульовані принципи підтвердження відповідності. Серед них є положення, пов'язані з організацією проведення цих робіт, наприклад:
- неприпустимість застосування обов'язкового підтвердження відповідності до об'єктів, щодо яких не встановлено вимог технічних регламентів;
встановлення переліку форм і схем обов'язкового підтвердження відповідності щодо певних видів продукції у відповідному технічному регламенті;
неприпустимість примушування до проведення добровільного підтвердження відповідності, у тому числі в певній системі добровільної сертифікації;
неприпустимість підміни обов'язкового підтвердження відповідності добровільної сертифікацією;
зменшення термінів проведення обов'язкового підтвердження відповідності та скорочення витрат виготовлювача на проведення цих робіт.
2.2 Опис діючих в даній області систем
Декларація відповідності ГОСТ Р і сертифікат відповідності ГОСТ Р є формами документів системи обов'язкової сертифікації продукції в російській системі сертифікації ГОСТ Р - найбільшої в РФ державної сертифікаційної системі. Вона піднаглядних Росстандартом - Федеральному агентству з технічного регулювання і метрології.
Витоки двох юридично рівнозначні форми обов'язкового підтвердження відповідності відносять до Європейського Союзу. Для найбільш небезпечних (за потенційного рівня небезпеки) видів продукції потрібно обов'язкове проходження сертифікації в акредитованих органах. Для менш небезпечної продукції відповідність може бути продекларовано самим виробником або імпортером-продавцем.
Між цими двома формами обов'язкової сертифікації різниця полягає в тому, що при видачі сертифіката відповідності ГОСТ відповідальність за безпеку бере на себе орган сертифікації. А в разі прийняття декларації відповідності ГОСТ Р всю відповідальність бере на себе заявник. Хоча в процесі декларування беруть участь і випробувальна лабораторія та сертифікаційний орган, де виробляється реєстрація декларації.
Добровільна сертифікація продукції дозволяє компаніям, які її проводять, домогтися значних конкурентних переваг на ринку за рахунок підвищення рівня довіри до сертифікованої продукції з боку споживачів, партнерів і інвесторів. Перелік продукції, що підлягає сертифікації в обов'язковому порядку, а одно в формі прийняття обов'язкової декларації відповідності затверджений урядовою постановою від 01.12.09 № 982 (зі змінами та доповненнями станом на 20.10.10). Всі інші види продукції підприємства-виробники (або продавці) можуть сертифікувати в добровільному порядку (добровільна сертифікація), а також і продукцію, яка входить в єдиний перелік продукції, що підлягає декларуванню.
Добр?? вільна сертифікація в концепції технічного регулювання, що реалізується в даний час державою, є одним з найважливіших механізмів, основним інструментом регулювання в ринкових умовах конкурентоспроможності та якості товарів, робіт, послуг.
Сфера застосування добровільної сертифікації постійно розширюється. Основним нормативним актом, що регулює діяльність з добровільної сертифікації, в даний час є закон від 27.12.02 № 184-ФЗ. Зокрема, ст.21 даного закону регламентує основні норми, якими встановлюються вимоги до правил функціонування, учасникам та системам добровільної сертифікації в Росії. Але поява добровільної сертифікації в нашій країні належить до 1993 році. Закон від 10.06.93 №5151-1 (втратив силу в даний час) поклав на Держстандарт обов'язки з державної реєстрації нових систем добровільної сертифікації. До 01.07.03 в нашій країні було зареєстровано сто вісімдесят систем добровільної сертифікації (в 1993 - п'ять, станом на 01.10.2010 - 661!). Більше десяти відсотків нових систем створено органами виконавчої влади різних рівнів. У зв'язку з цим, з метою виключення можливості примусової відомчої сертифікації ст.19 закону від 27.12.02 № 184-ФЗ прямо забороняє примушувати до цього.
Існуючі системи добровільної сертифікації можна умовно розділити на п'ять основних груп (по узагальненим видами об'єктів, які сертифікуються в даних системах):
Вироби (продукція);
Проведені роботи;
Послуги;
Системи менеджменту якості (системи якості) виробництва;
Сертифікація персоналу.
Якщо розглядати існуючі системи добровільної сертифік...
