вного балансу запасів корисних копалин, державний облік ділянок надр, що використовуються для видобутку корисних копалин і будівництва підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, ведення державного обліку родовищ і проявів корисних копалин; державна реєстрація робіт з геологічного вивчення надр,
- розпорядження надрами континентального шельфу РФ,
введення обмежень на користування надрами на спеціальних ділянках для забезпечення національної безпеки та охорони навколишнього природного середовища,
розпорядження спільно з суб'єктами РФ державним фондом надр за винятком ділянок, що перебувають у винятковому віданні РФ,
встановлення розмірів та порядку справляння плати за геологічну інформацію про надра, а також затвердження угод на умовах розподілу продукції,
координація науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, пов'язаних з користуванням надрами,
- захист прав користувачів надр та інтересів громадян РФ,
вирішення спорів з питань користування надрами між суб'єктами РФ,
укладення міжнародних договорів РФ з геологічного вивчення, використання й охорони надр,
державний контроль за геологічним вивченням, раціональним використанням та охороною нЕДР, а також встановлення порядку його визначення.
У ст. 5 Закону РФ про надра визначена компетенція органів місцевого самоврядування районів, міст у сфері регулювання відносин надрокористування. Так, в їх компетенцію входить:
- участь у вирішенні питань, пов'язаних з дотриманням соціально-економічних та екологічних інтересів населення території при надання надр у користування і відведенні земельних ділянок,
- розвиток мінерально-сировинної бази для підприємств місцевої промисловості,
надання відповідно до встановленого порядку дозволів на розробку родовищі загальнопоширених корисних копалин, а також на будівництво підземних спорудженні місцевого значення,
призупинення робіт, пов'язаних з користуванням надрами, на земельних ділянках у випадку порушення положень Закону,
контроль за використанням та охороною надр при видобутку загальнопоширених корисних копалин, а також при будівництві підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин.
2.3 Підстави виникнення права користування ділянками надр
Відповідно до статті 10 Закону підставами виникнення права користування ділянками надр є:
) рішення Уряду Російської Федерації, прийняте:
за результатами конкурсу або аукціону, для цілей розвідки і видобутку корисних копалин на ділянках надр внутрішніх морських вод, територіального моря і континентального шельфу Російської Федерації;
) рішення федерального органу управління державним фондом надр для цілей геологічного вивчення ділянок надр внутрішніх морських вод, територіального моря і континентального шельфу Російської Федерації;
) рішення федерального органу управління державним фондом надр або його територіального органу для надання права короткострокового (терміном до одного року) користування ділянкою надр для здійснення юридичною особою (оператором) діяльності на ділянці надр, право користування, яким достроково припинено;
) рішення комісії, яка створюється федеральним органом управління державним фондом надр і до складу якої включаються також представники органу виконавчої влади відповідного суб'єкта Російської Федерації для розгляду заявок про надання права користування ділянками надр:
в цілях геологічного вивчення ділянок надр, за винятком ділянок надр внутрішніх морських вод, територіального моря і континентального шельфу Російської Федерації;
) рішення конкурсної або аукціонної комісії про надання права користування ділянкою надр для цілей розвідки і видобутку корисних копалин або для цілей геологічного вивчення ділянок надр, розвідки і видобутку корисних копалин (за поєднаною ліцензії), за винятком ділянок надр внутрішніх морських вод, територіального моря і континентального шельфу Російської Федерації;
) рішення органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, узгоджене з федеральним органом управління державним фондом надр або його територіальним органом, для цілей збору мінералогічних, палеонтологічних та інших геологічних колекційних матеріалів;
) рішення уповноважених органів державної влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до законодавства суб'єкта Російської Федерації про надання права користування ділянками надр, що містять родови...