у законодавстві кожної з двох держав. І виникнути подвійне громадянство можеттолько, у випадку якщо в законодавстві не міститься повного набору обмежувачів, які перешкоджають його виникненню. Для того, щоб повністю уникнути таких обмежувачів у отримання подвійного громадянства в законодавстві хоча б однієї з двох держав має бути, як мінімум, три пункти:
· відмова від колишнього громадянства як умова придбання «свого» громадянства;
· припинення «свого» громадянства як наслідок придбання якого-небудь іншого громадянства;
· ненадання «свого» громадянства за народженням, якщо дитина набуває за народженням громадянство якого-небудь іноземної держави.
Держави, що не виключають подвійного громадянства, у правовідносинах з «подвійними громадянами» виходять, як правило, тільки з наявності у цих громадян «свого» громадянства. Існуючі обидва російські закону про громадянство не включають повного набору згаданих вище обмежень і, отже, не виключають виникнення на практиці подвійного громадянства. Часткове обмеження включено в новий Закон: однією з обставин прийому в російське громадянство є звернення заявника до повноважний орган іноземної держави з клопотанням про відмову від вже має?? я іншого громадянства. Придбання ж громадянином Росії іншого громадянства не тягне припинення російського громадянства, що особливо підкреслюється в новому Законі. Не потрібно відмови від іншого громадянства при придбанні російського громадянства за народженням і при прийомі дітей до громадянства Російської Федерації.
Відповідно до Закону РФ «Про громадянство РФ» всі випадки присутності у громадян Росії громадянств інших держав є випадками подвійного громадянства, у відповідності зі Статтею 3 «Основні поняття», де чітко і ясно дано таке визначення подвійного громадянства:
подвійне громадянство - це наявність у громадянина Російської Федерації громадянства іншої государства.То Тобто іншими словами, будь-який випадок наявності у громадянина РФ іншого громадянства є юридичною ситуацією множинного громадянства, навіть якщо з іншою державою немає договору про врегулювання питань множинного громадянства.
Позиція Росії щодо подвійного громадянства визначається Конституції Російської Федерації lt; # justify gt; · Громадянин Російської Федерації може мати громадянство іноземної держави відповідно до федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації.
· Наявність у громадянина Російської Федерації громадянства іноземної держави не применшує його прав і свобод і не звільняє від обов'язків, що випливають з російського громадянства, якщо інше не передбачено федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації.
Подвійне громадянство говорить наявність у громадянина Російської Федерації громадянства одночасно одного або більше іноземних государств.Гражданін Російської Федерації може мати громадянство іноземної держави відповідно до федеральним законом або міжнародним договором РФ.Налічіе у громадянина Російської Федерації громадянства іноземної держави не применшує його прав і свобод і не звільняє від обов'язків, що випливають з російського громадянства, якщо інше не передбачено федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації.
. 5 Правове становище іноземців
Проведений Російською Федерацією курс на подолання тоталітарного ізоляціонізму і інтеграцію країни зі світовим співтовариством призвів до того що на території Російської Федерації стало проживати постійно і тимчасово багато іноземних громадян та осіб без громадянства. Конституцією Росії встановлюється, що вони користуються правами і мають обов'язки нарівні з російськими громадянами. Винятки можливі, але тільки відповідно до федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації (ч. 3 ст. Ж2). Роль закону, які регулює правове становище іноземців в Росії, досі виконує Закон СРСР про правове становище іноземних громадян в СРСР від 24 червня 1981 року, хоча багато його положення були змінені або перестали діяти. Іноземний громадянин - особа, що не є громадянином Російської Федерації і має докази своєї належності до громадянства іноземної держави. До нього прирівнюється особи без громадянства та телиця, які в іноземній державі не мають громадянства, але при цьому мають посвідку на проживання. У поняття іноземні громадяни включаються різні категорії осіб з іноземним громадянством, а також без громадянства. Це можуть бути співробітники дипломатичних і консульських представництв та члени їх сімей, які постійно проживають в Росії іноземні громадяни, якщо вони мають на те дозвіл вид на проживання, видані органами МВС Росії, а також особи, які тимчасово перебувають в Росії члени екіпажів іноземних літаків і морських судів, туристи, бізнесмен...