и у сфері господарювання, але і в сфері політики (партії), захисту прав громадян (юридичні консультації, товариства охорони прав споживачів, профспілки), виступають в якості суб'єктів права в державно-правових, адміністративно-правових, трудових, процесуальних та інших відносин.
До суб'єктів права належать державні органи, держава в цілому. Органи держави, що виконують функції управління володіють владними повноваженнями. Найчастіше вони виступають суб'єктами адміністративних, земельних, кримінально-правових, процесуально-правових відносин. Правове становище органу держави характеризується його компетенцією, тобто сукупністю прав і обов'язків наданих відповідними нормативними актами. Вихід державного органу за межі своїх повноважень як і нездійснення їх у належних випадках, є неправомірним, незаконною дією.
Суб'єктом правовідносин також і сама держава. Держава - суб'єктів незалежно?? т політичний, владний, суверенний. Воно не залежить від інших суб'єктів права, саме встановлює юридичного статусу всіх учасників правових відносин і виступає в якості суб'єкта міжнародного права. Касаемо правоздатності держави не можна не відзначити той факт, що правоздатність держави не може бути тотожна правоздатності різних фізичних і юридичних осіб, в чомусь вона ширше, в чомусь вже. Багато в чому обсяг правоздатності держави визначається тим, що держава бере участь у цивільному обороті не у своїх приватних інтересах, а в цілях найбільш ефективного відправлення публічної влади. Ці цілі зумовлюють сутність правоздатності держави. Держава, приймаючи закони, само може встановити більш широкий обсяг правоздатності. Тому держава, вступаючи в цивільний оборот має слідувати своєму призначенню, і правоздатність держави можна назвати цільовий - вона випливає з тієї функції носія публічної влади, яку в інтересах усього суспільства виконує держава.
Держава як така нездатне своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, а також створювати і виконувати обов'язки. Від його імені завжди діють державні органи, як є юридичними особами, так і з визнані такими, в рамках яких діють посадові особи. Саме їх свідомість і воля дозволяють діяти державі як суб'єкту права.
Так як держава бере участь у цивільному обороті не як нерозчленованим ціле, а як сукупність суб'єктів різного рівня, всі ці суб'єкти виступають самостійно, як публічно-правові утворення.
Громадянська правосуб'єктність держави та інших публічно правових утворень в різних правових системах оформляється по-різному. Часто зустрічається визнання держави в цілому і (або) ряду його органів (установ), а також адміністративно-територіальних утворень та їх органів юридичними особами публічного права.
Вони відрізняються від звичайних юридичних осіб приватного права тим, що створюються на основі публічно-правового (зазвичай - адміністративного, владно розпорядчого) акта і переслідують у своїй діяльності публічні (суспільні) цілі, а також мають певні владні повноваження. Їх правовий статус регламентується нормами публічного, а не приватного права, але в якості суб'єктів майнового обороту вони зрівнюються з юридичними особами приватного права.
У деяких випадках держава в цілому для цілей цивільного (майнового) обігу розглядається як фиск (казна) - особливий суб'єкт права. Це поняття застосовується тільки до держави, але не до його органам, які в такому випадку вважаються лише представниками скарбниці [8, c. 89].
Чи не застосовується воно і до адміністративно-територіальним утворенням, які зазвичай розглядаються як юридичні особи публічного права. У теорії робилися спроби обгрунтувати, що суб'єктом права може бути не тільки персоніфіковане освіту, але і такі спільності, як нація, народ, населення регіону, трудовий колектив і т.д .. Будучи суб'єктами суспільно-політичного життя, вони й справді набувають окремі властивості правосуб'єктності. Це, зокрема, виражається в багатьох положеннях конституцій (наприклад, Єдиним джерелом державної влади і носієм суверенітету в Республіці Білорусь є народ ). Більш того, подібні соціальні спільності іноді виробляють і елементи організації, що дозволяють виробляти і формулювати загальну волю (наприклад, в ході референдумів). Проте ступінь їх організованості (персоніфікації) така, що вони безпосередньо суб'єктами юридичних відносин все-таки не стають і діють у правовій сфері через державу, автономно-державне утворення і т.д., а також через громадські організації (партії, профспілки і т. п.).
Отже, суб'єктом права може бути як індивід, так і юридична особа і держава.
3. Правосуб'єктність фізичних та юридичних осіб
Правосуб'єктність - соціально-правова можливість суб'єкта бути учасником цивільних правовідносин. По суті, вона являє собо...
