Автоматичне ліцензування - це і є спостереження за експортом та (або) імпортом окремих видів товарів, тобто тимчасовий захід, що встановлюється в цілях моніторингу динаміки експорту і (або) імпорту окремих видів товарів.
Автоматичне ліцензування імпорту товарів є адміністративний захід регулювання зовнішньоторговельної діяльності, не переслідує мети кількісного обмеження чи запровадження дозвільного порядку імпорту товарів на митну територію держав.
Автоматичне ліцензування імпорту товарів носить обов'язковий характер і здійснюється в будь-якому випадку. Процедура отримання ліцензії на імпорт товарів повинна бути при цьому максимально спрощена, з тим, щоб не обмежувати імпорт ліцензованих товарів. [8]
Таким чином, законодавчо прописуються три види ліцензії, що видаються уповноваженим органом (Міністерством промисловості і торгівлі та його територіальними представництвами). Також існує таке поняття як дозвіл, що видається обов'язково з метою спостереження. Автоматичне ліцензування є спрощеною формою, яка здійснюється з метою контролю за поставками різних товарів з боку державних органів.
1.3 Порядок видачі ліцензій ліцензуючим органом відповідно до чинного законодавства
Для отримання ліцензії заявник повинен?? брати в уповноважений орган з видачі ліцензій. Таким в Російській Федерації є Міністерство промисловості і торгівлі та його територіальні органи. Міністерство промисловості і торгівлі та його територіальні органи видають ліцензії на імпорт/експорт товарів, за винятком товарів подвійного та військового призначення.
Територіальні підрозділи Міністерства промисловості і торгівлі не уповноважені видавати ліцензії на категорії товарів:
. дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння;
. сировина, що містить дорогоцінні метали;
. наркотичні засоби, психотропні речовини, сильнодіючі, отруйні речовини;
. спеціальні технічні засоби, призначені для негласного отримання інформації;
. шифрувальні та криптографічні засоби;
. щодо товарів, для яких при імпорті та експорті встановлено виключне право.
На ці товари ліцензія видається уповноваженим Міністерством промисловості і торгівлі по центральному району місто Москва.
У відношенні товарів військового призначення ліцензії на експорт/імпорт таких товарів видає Федеральна служба з військово-технічного співробітництва (ФС ВТС) міністерства оборони. Дана служба також видає висновки про віднесення або невіднесення товарів і продукції військового призначення.
У відношенні товарів підпадають під експортний контроль (товарів подвійного призначення) ліцензії на експорт/імпорт таких товарів видає Федеральна служба з технічного та експортного контролю (ФС ПЕК).
Для оформлення ліцензії заявником до уповноваженого органу Міністерства промисловості і торгівлі повинні бути надані документи:
1. заяву про видачу ліцензії, заповнене і оформлене відповідно до інструкції про оформлення заяви про видачу ліцензії на експорт та (або) імпорт окремих видів товарів і оформленні такої ліцензії, згідно з додатком 1 Угоди Про правила ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами raquo ;;
2. електронна копія заяви у форматі, затвердженому Комісією митного союзу, створена за допомогою програмного забезпечення, розробленого Комісією митного союзу і переданого учасникам зовнішньоторговельної діяльності на безоплатній основі. Учасник зовнішньоторговельної діяльності може використовувати власне програмне забезпечення, яке формує електронну копію заяви в суворій відповідності до затвердженого Комісією митного союзу форматом;
. копія зовнішньоторговельного договору (контракту), додатки і (або) доповнення до нього (для разової ліцензії), а в разі відсутності зовнішньоторговельного договору (контракту) - копія іншого документа, що підтверджує наміри сторін;
. копія документа про постановку на облік в податковому органі;
. копія ліцензії на здійснення ліцензованого виду діяльності, якщо такий вид діяльності пов'язаний з оборотом товару, щодо якого запроваджено ліцензування на єдиній митній території;
. інші документи, якщо вони визначені рішенням Комісії митного союзу, на підставі якого введено ліцензування даного товару.
Кожен лист представлених копій документів має бути завірений підписом і печаткою заявника або копії документів повинні бути прошиті та завірені підписом і печаткою заявника. Подані заявником документи підлягають реєстрації в уповноваженому органі.
