вовведення в рамках предмета угоди протягом періоду його дії.
Преференційне ліцензування - ліцензування, що поширює режим автоматичного ліцензування на товари, що надходять з певних країн. Зазвичай преференційне ліцензування поширене серед країн, що є членами регіональних асоціацій.
Ліцензування з метою спостереження - застосування автоматичного ліцензування до певного виду товарів, що мають для країни особливе значення, а також з метою контролю за виконанням договорів поставок.
Говорячи про ліцензії, варто сказати і про дозвіл. Дозвіл - це спеціальний документ, який видається уповноваженим органом Міністерства промисловості і торгівлі щодо товарів, до яких встановлено спеціальні вимоги при їх переміщенні через митний кордон. В даний час до таких вимог відносять спостереження.
Спостереження за експортом та (або) імпортом окремих видів товарів здійснюється за допомогою видачі дозволів на експорт і (або) імпорт товарів при дотриманні наступних умов:
) процедура отримання дозволів має бути максимально спрощена, з тим, щоб не обмежувати експорт і (або) імпорт товарів;
) дозволи видаються без обмежень будь-яким учасникам зовнішньоторговельної діяльності на підставі письмових заяв, поданих до уповноваженого державного органу виконавчої влади;
) заяви про видачу дозволів можуть подаватися в робочі дні до митного оформлення товарів;
) термін видачі дозволів не може перевищувати 3 робочих днів з дати подання заяви.
Порядок введення спостереження прописаний у федеральному законі №164 ФЗ Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності .
Автоматичне ліцензування - це і є спостереження за експортом та (або) імпортом окремих видів товарів, тобто тимчасовий захід, що встановлюється в цілях моніторингу динаміки експорту і (або) імпорту окремих видів товарів.
Автоматичне ліцензування - не скасовує ліцензію як дозвіл на імпорт товару, але процес видачі ліцензії спрощується. Імпортер, подаючи заявку на ліцензію, автоматично отримує дозвіл на ввезення товару. Угода по імпортному ліцензуванню СОТ встановлює, що при автоматичному ліцензуванні схвалення заяви на отримання ліцензії дається у всіх випадках без винятку. Процедура автоматичного ліцензування імпорту за правилами СОТ не повинна бути способом, який обмежує імпорт. Головне завдання автоматичного ліцензування - створити механізм для здійснення контролю і спостереження (моніторинг) за зовнішньою торгівлею. Таким чином, мета автоматичного ліцензування полягає у контролі за поставками різних товарів з боку державних органів.
Автоматичне ліцензування імпорту товарів є адміністративний захід регулювання зовнішньоторговельної діяльності, не переслідує мети кількісного обмеження чи запровадження дозвільного порядку імпорту товарів на митну територію держав.
Автоматичне ліцензування імпорту товарів носить обов'язковий характер і здійснюється в будь-якому випадку. Процедура отримання ліцензії на імпорт товарів повинна бути при цьому максимально спрощена, з тим, щоб не обмежувати імпорт ліцензованих товарів.
Таким чином, законодавчо прописуються три види ліцензії, що видаються уповноваженим органом (Міністерством промисловості і торгівлі та його територіальними представництвами). Також існує таке поняття як дозвіл, що видається обов'язково з метою спостереження. Автоматичне ліцензування є спрощеною формою, яка здійснюється з метою контролю за поставками різних товарів з боку державних органів.
.3 Порядок видачі ліцензій ліцензуючим органом відповідно до чинного законодавства
Для отримання ліцензії заявник повинен звернутися до уповноваженого органу з видачі ліцензій. Таким в Російській Федерації є Міністерство промисловості і торгівлі та його територіальні органи. Міністерство промисловості і торгівлі та його територіальні органи видають ліцензії на імпорт/експорт товарів, за винятком товарів подвійного та військового призначення.
Територіальні підрозділи Міністерства промисловості і торгівлі не уповноважені видавати ліцензії на категорії товарів:
. дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння;
. сировина, що містить дорогоцінні метали;
. наркотичні засоби, психотропні речовини, сильнодіючі, отруйні речовини;
. спеціальні технічні засоби, призначені для негласного отримання інформації;
. шифрувальні та криптографічні засоби;
. щодо товарів, для яких при імпорті та експорті встановлено виключне право.
На ці товари л...
