є комплексна, тобто здійснювана щодо всієї природного середовища та ресурсна, по відношенню до окремим її компонентами (охорона грунту, води, лісів, надр, рідкісних тварин і т.д.). Таку правову охорону природи зазвичай називають правовою охороною за обсягом осущевляемих заходів.
Природний об'єкт - це земля (грунт землі), надра, флора, вода, лeсa і інша деревна рослинність, тваринний світ (фауна), атмосферне повітря.
Природні ресурси - це відокремлювана частина природного об'єкта, корисні властивості якого задовольняють потреби людини (нафта, газ, вугілля, і т.д.). Сукупність природних ресурсів - природні національні «багатства держави». Залежно від задоволення потреб суспільства їх можна класифікувати:
на екологічні ресурси: мікроклімат, ландшафт, водні мінеральні джерела;
економічні ресурси: корисні копалини, продукти полювання, вироби лісового господарства і т.д.;
культурно-оздоровчі ресурси, що мають історичну цінність для підтримки фізичного і духовного балансу людини.
Нормування якості - це встановлення показників (нормативів) гранично - допустимого впливу (ПДС) людини на навколишнє природне середовище, тобто стандартизація господарської та іншої діяльності людини. Норма ПДС - це така міра впливу на навколишнє природне середовище, при якій стабільно забезпечується процес обміну речовин і енергії в усіх екологічних підсистемах єдиної екосистеми Землі.
Управління охороною (захистом) навколишнього природного середовища включає екологічний контроль, побудований на методах обов'язковості приписів та рекомендацій уповноважених на те органів, санкціонування (обмеженого самоврядування) та дозволу (повного делегування повноважень).
Завданнями екологічного контролю є спостереження за станом навколишнього природного середовища та виконанням всього комплексу заходів передбаченого законодавством з охорони та раціональне використання природних ресурсів. Система екологічного контролю включає в себе не тільки державний і суспільний нагляд, але й екологічний моніторинг (включаючи міжнародний), проведення екологічної експертизи, оцінку впливу будь-якої планованої діяльності, на середовище існування.
Екологічний моніторинг спрямований на всю середу або на окремі компоненти (природні об'єкти, природні комплекси, природні ресурси). Державний екологічний моніторінг- це служба державного нагляду за станом навколишнього природного середовища. Це процес збору і перетворення інформації про стан природних і антропогенних змін навколишнього середовища.
Примикає така міра попередньої оцінки як оцінка впливу будь-якої планованої діяльності на навколишнє середовище.
Існують наступні способи завдання шкоди навколишньому середовищу:
ушкодження - часткове приведення в непридатність за якістю та кількістю природного об'єкта, ресурсу, комплексу;
виснаження - зменшення корисних природних властивостей (втрата потенціалу, його функцій);
знищення - повне якісне і кількісне приведення в непридатність;
забруднення - будь-яка зміна фізико-хімічного складу будь-яким способом і в будь-якого ступеня понад встановлену норму.
Шкода може бути правомірним, тобто допускатися державою в межах встановлених норм як результат «нормальною» господарської діяльності, так і неправомірним як результат порушення природоохоронного законодавства. Обидва види шкоди це наслідок неможливості повністю узгодити економічні потреби і екологічні інтереси.
Слід розрізняти дві взаємозалежні форми шкоди - шкода, реальні або передбачувані втрати кількості або якості природного середовища (так званий «екологічний збиток») і збитки, тобто економічно невигідні для природопользователя наслідки втрат («економічний збиток» ). Екологічний збиток - це негативна зміна корисності навколишнього природного середовища, яке визначається нормами екологічного права.
Економічний збиток визначаються ще й нормами інших галузей права (цивільним, трудовим і т.д.). В цілому екологічну шкоду і економічний збиток - це шкоди природному середовищу, неминучі витрати людського суспільства на сучасному етапі його розвитку.
Кримінологічна характеристика екологічної злочинності
Склад екологічного злочину.
Відповідно до теорії права вчинене діяння - об'єктивна підстава юридичної відповідальності, формальною підставою виступає правова норма, що закріплює склад і ознаки даного злочину, а вина служить суб'єктивним підставою. Проте виділення норми, провини і діяння в якості підстав певною мірою умовно, оскільки навіть в сукупності їх недостатньо ...
