ий зіграти виняткову роль у дозволі екологічних проблем в умовах виходу України із соціально-економічної кризи. [5]
3. Стандартизація та сертифікація охорони навколишнього середовища
Зростаючий інтерес світової громадськості до охорони навколишнього середовища зажадав забезпечення спільності методичного підходу до вирішення цієї проблеми, яке досягнуто розробкою відповідних міжнародних стандартів. Міжнародна організація по стандартизації (ІСО), враховуючи тенденції світового розвитку, зокрема необхідність переходу до концепції сталого розвитку, прийняла рішення про створення Технічного комітету ІСО за тематичним напрямком В«Управління навколишнім середовищемВ», або В«Екологічне управлінняВ». Він розробив комплекс міжнародних стандартів ІСО 1400. p> Новостворений комітет ІСО тісно взаємодіє з ІСО В«Управління якістю продукціїВ», оскільки системи управління якістю продукції та системи управління якістю навколишнього середовища як об'єкти стандартизації мають багато подібностей.
Система екологічного управління (СЕУ) - організаційно-технічна система, що складається з комплексу засобів забезпечення, планування, контролю, управління охороною навколишнього середовища в процесі господарської діяльності підприємства або на всіх стадіях життєвого циклу продукції підприємства. У стандартах ІСО 14000 СЕУ визначається як складова частина загальної системи адміністративного управління підприємства.
У рамках комплексу стандартів ІСО 14000 розробляються також стандарти з екологічного маркування продукції, покликані створити єдину нормативну базу в цій області, що сприяє подоланню торгових бар'єрів.
У вітчизняній практиці робіт з сертифікації отримав поширення термін В«екологічна сертифікаціяВ» стосовно до сертифікації продукції на відповідність обов'язковим вимогам державних стандартів на продукцію в частині вимог з охорони навколишнього середовища або екологічних вимог. Поняття В«екологічна сертифікаціяВ» поширюється і на екологічно небезпечні виробництва і технологічні процеси, а також на продукцію, що володіє певними перевагами щодо екологічної чистоти і вироблену з використанням ресурсозберігаючих та безвідходних технологій. Продукція, що отримала підтвердження проведених випробувань, може маркуватися спеціально встановленим знаком або етикеткою. Правила маркування екологічно чистої продукції встановлені в багатьох країнах, які накопичили багаторічний досвід користування екологічного маркування.
Система екологічної сертифікації (далі - Система) в Україні призначена для обов'язкової та добровільної екологічної сертифікації (екосертіфікаціі).
Екосертифікація проводиться з метою створення економіко-правового механізму щодо реалізації закріпленого в Конституції України права громадян на сприятливе навколишнє середовище.
Екосертифікація сприяє:
• впровадженню екологічно безпечних технологічних процесів і обладнання;
• виробництву екологічно безпечної продукції на всіх стадіях її життєвого циклу, підвищенню її якості та конкурентоспроможності;
• створення умов для організації виробництв, що відповідають установленим екологічним вимогам;
• вдосконаленню управління господарською та іншою діяльністю;
• запобігання ввезення в країну екологічно небезпечних продукції, технологій, відходів, послуг;
• інтеграції економіки країни у світовий ринок і виконанню міжнародних зобов'язань.
Для створення правової бази організації та проведення робіт з екосертіфікаціі Міністерство природних ресурсів України формує Систему, що включає в себе:
• комплекс нормативних документів, що встановлюють принципи, нормативи і правила екосертіфікаціі;
• систему органів, забезпечують організаційно-методичне керівництво діяльністю по проведення екосертіфікаціі, атестацію експертів-аудиторів і акредитацію органів з екосертіфікаціі, проведення екосертіфікаціі, інспекційного контролю та інформаційне обслуговування;
• реєстр Системи для обліку органів з екосертіфікаціі, сертифікованих об'єктів, виданих екосертіфікатов.
Система передбачає проведення обов'язкової й добровільної сертифікації.
Екосертифікація проводиться в обов'язковому порядку в випадках, передбачених законодавством України. Добровільна сертифікація в рамках Системи здійснюється в тих випадках, по яких у законодавчих актах України не передбачено проведення обов'язкової сертифікації. Вона проводиться з ініціативи заявника на основі договору між органом з сертифікації та заявником.
Екологічний сертифікат і знак відповідності сприяють конкурентоспроможності продукції. Об'єкти екологічної сертифікації на продукцію, послуги, процеси і т.п. поділяють на:
-об'єкти, які підлягають обов'язковій сертифікації відповідно до вимог законодавства;
-об'єкти, які за своєю специфікою не можуть підлягати сертифікації;