зборів, мита та інших платежів, а також пільг їх платникам.
Можна сказати, що цей Закон створив податкову систему нової Росії: платниками податків були оголошені юридичні та фізичні особи - підприємства та інші господарюючі суб'єкти, відрахуваннями яких до державного бюджету стали податки, збори, мита та інші платежі; перестали враховуватися особливості форм власності платників податків. Об'єктами оподаткування стали доходи (прибуток), вартість товарів, окремі види діяльності платників податків, операції з цінними паперами, користування природними ресурсами, майно юридичних і фізичних осіб (або його передача), додана вартість продукції (робіт, послуг) та інші об'єкти, встановлені законодавчими актами. Таким чином, нова податкова система стала уніфікованою.
З прийнятій 6 грудня 1991 року Закону РРФСР «Про податок на додану вартість», крім діючих непрямих податків (мит і акцизів), у податкову систему Росії було введено новий для вітчизняної економічної практики непрямий податок. Податок на додану вартість фактично замінив (разом з акцизами) колишні податок з обороту і податок з продажів, набагато перевершивши їх за своїм впливом на формування доходів бюджету, економіку, формування цінових пропорцій і фінанси підприємств і організацій.
Норми Закону «Про основи податкової системи в Російській Федерації» втратили свою силу з введенням 1 січня 1999 Податкового кодексу РФ (частина перша).
З 1 січня 2001 р були введені в дію гол. 21, 22, 23 і 24 частини другої Податкового Кодексу РФ. З введенням в дію цих глав втратили силу Закон РФ «Про податок на додану с?? оімость »від 6 грудня 1991 № 1992-1 і Федеральний закон« Про акцизах »(у редакції Федерального закону від 7 березня 1996 № 23-Ф3).
Після кризи 1998 р в якості надзвичайної фіскальної заходи був введений податок з продажів (Закон РФ «Про основи податкової системи в Російській Федерації» № 2118-1 від 27.12.1991 в ред. від 29.12.1998 ). Законом РФ № 148-ФЗ від 27 листопада 2001 глава 27 «Податок з продажу» була введена в частину другу НК РФ. Слід зазначити, що існування податку з продажів при наявності ПДВ являло собою подвійне оподаткування, оскільки ці податки мають єдину податкову базу. Податок з продажу скасований з 1 січня 2004 року.
. 2 Сутність непрямого оподаткування
Прямі податки відіграють важливу роль у розписах доходів більшості держав; але непрямі податки мають не менше значення.
В основу відмінності між прямими (прибутковий-майнові) і непрямими податками покладено принцип справляння. Він полягає в тому, що непрямі податки включаються в ціну товару і тим самим оплачуються за рахунок покупця. Іншими словами, в виникає при цьому правовідношенні беруть участь і юридичний платник податків - суб'єкт, який реалізує товари, роботи, послуги, вартість яких він визначає з урахуванням непрямого податку, і фактичний платник податків - особа, яка купує ці товари, роботи і послуги (споживач). Таким чином, сплата непрямого податку проводиться опосередковано - через ціну товару, тоді як прямі податки безпосередньо звернені до платника податків - його доходам, майну, іншим об'єктам оподаткування. Саме критерій збігу юридичного і фактичного платника враховується при розмежуванні податків на прямі і непрямі: при прямому оподаткуванні - юридична та фактична платник збігаються, при непрямому - ні.
Обидва види податків однаково необхідні в податкових системах. Прямі податки більш ясно нагадують громадянам про їх податной обов'язки перед державою і дають можливість до сильнішого обкладенню заможних класів суспільства. При порівняльній простоті організації та дешевизні справляння, прямі податки є і більш справедливими з принципової точки зору, так як вони дають більш можливості узгоджуватися безпосередньо з податковий здатністю платників. Але високі прямі податки переносяться платниками з великими труднощами, і одним прямим оподаткуванням неможливо добути всіх потрібних для державного господарства засобів. Тому застосовуються непрямі податки. Їх основним недоліком є ??те, що при них про податковий здатності платників доводиться судити на підставі посередніх моментів, напр., По видатках або споживанню особи, тоді як справжня платіжна спроможність не завжди і не цілком відповідає таким моментам. Далі в непрямому оподаткуванні дуже важко виконати рівномірність оподаткування. При оподаткуванні же предметів першої необхідності, непрямі податки стають обернено пропорційними засобам платників.
Але, з іншого боку, непрямі податки допомагають здійснити спільність обкладання, яка при теперішньому складі народного господарства недосяжна при посередництві одного прямого обкладання доходів та капіталів; непрямі податки відрізняються порівняно нечутливістю для платників і дають можливість збира...
