Державний бюджет на відповідний рік розробляється і затверджується у формі Федерального закону. Бюджети суб'єктів федерації розробляються і затверджуються у формі законів суб'єктів федерації.
Місцеві бюджети розробляються і затверджуються у формі правових представницьких органів (законодавчих зборів) місцевого самоврядування.
Складовим ланкою державних фінансів є позабюджетні фонди:
) Пенсійний фонд;
2) Фонд страхування;
) Фонд обов'язкового медичного страхування;
Ці фонди є державною власністю, поповняться з федерального бюджету, але діють як самостійні фінансово - кредитні установи.
Всі ці три фонди фінансують соціальні послуги. Найбільшим з них є пенсійний фонд Російської Федерації.
Пенсійний фонд веде облік учасників системи обов'язкового пенсійного страхування, виплачує і призначає пенсії, видає сертифікати на отримання материнського капіталу і виплачує кошти материнського капіталу. Розглянемо статистику з надходження і витрачання коштів пенсійного фонду РФ (мільйонів карбованців)
Таблиця 1
Надходження і витрачання коштів пенсійного фонду РФ
200020062008200920102011Остаток коштів на початок року (З 2007 р в діючій статистичної звітності показник не предусмотрен)809743894…………Поступление43128116375802730172322264946100845255643налоги, страхові внески (З 2005 р - без урахування надходжень з федерального бюджету за рахунок єдиного соціального податку) 3792597976411254013127336419290162833863із федерального бюджета268008331051456930194672626483972384201Расходование34105615372572357793300866042492354922109в тому числі на фінанс?? рование виплат населенню пенсій, допомог (З 2005 р - включаючи кошти на здійснення щомісячної грошової виплати) 33125714928062290821287225740131794419227
Проаналізувавши таблицю можна сказати, що з кожним роком надходження до бюджету зростає, також і зростає і витрата, надходження перевищує витрату, отже, пенсійний фонд РФ завжди в плюсі.
Фонд соціального страхування, функціями даного фонду є: виплата лікарняних, доплата за диспансеризацію робочих громадян, оплата додаткових медичних оглядів, різні виплати і допомоги пов'язані з материнством і дитинством.
Фонд обов'язкового медичного страхування, його функціями є: вирівнювання забезпечення громадян різних регіонів країни медичними послугами, Фінансування цільових програм, контроль над раціональним використанням фінансових ресурсів цього фонду.
Розглянемо статистику по заборгованості єдиному соціальному податку, страхових внесках на обов'язкове пенсійне страхування та платежах у державні позабюджетні фонди (на початок року, мільярдів рублів за даними ФНС Росії).
З даних наведених у таблиці 2, ми бачимо, що загальна заборгованість знижується з року в рік, починаючи з 2001 по 2012 рр. Це свідчить активній політиці спрямованої на боротьбу із заборгованістю. Також ми бачимо, що основну частину заборгованості складає пенсійний фонд РФ. Тим самим ми можемо сказати, що пенсійний фонд є найслабкішим, хоч і проводить активну політику по боротьбі із заборгованістю. Окрім соціальних фондів існує ще самостійні економічні фонди забезпечення вирішення визначення економічних завдань держави.
Таблиця 2
Статистика по заборгованості єдиному соціальному податку, страхових внесках на обов'язкове пенсійне страхування та платежах у державні позабюджетні фонди (на початок року, мільярдів рублів за даними ФНС Росії)
20022006200920112012ВсегоІз неенедоімкаУрегулірованная задолженностьВсего199,2236,2157,384,760,919,639,9едіний соціальний податок, що зараховується до федерального бюджету - 82,957,553,839,913,325,7Пенсіонний фонд Російської Федераціі168,1122,281,415,910,12,07,9Фонд соціального страхування Російської Федераціі11,98, 94,63,72,71,31,3Федеральний фонд обов'язкового медичного страхованія1,11,72,12,41,90,81,0терріторіальние фонди обов'язкового медичного страхованія18,120,511,78,96,42,24,0
Таким чином, бюджети і позабюджетні фонди виступають формою утворення і використання фінансових ресурсів органів державної влади та місцевого самоврядування, що спрямовуються на задоволення різноманітних суспільних потреб.
.2 Характеристика господарюючих суб'єктів
Фінанси суб'єктів господарювання займають визначальне положення в структурі фінансової системи країни, оскільки саме на рівні підприємств формується переважна маса фінансових ресурсів держави.
Фінанси господарюючих суб'єктів є основою фінансової систе...