ого самоврядування.
Бюджетна класифікація в частині класифікації доходів бюджетів, функціональної класифікації видатків бюджетів, економічної класифікації видатків бюджетів, класифікації джерел фінансування дефіцитів бюджетів єдина для бюджетів усіх рівнів бюджетної системи і затверджується федеральним законом.
Законодавчі або представницькі органи суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування можуть виробляти подальшу деталізацію об'єктів бюджетної класифікації в частині цільових статей та видів витрат, не порушуючи загальних принципів побудови та єдності бюджетної класифікації РФ.
У бюджетної класифікації наводиться також перелік прямих одержувачів коштів з федерального бюджету. Вона включає цільові статті витрат федерального бюджету, види витрат федерального бюджету [26, с. 955].
Бюджетна класифікація затверджується у формі закону, до якого вносяться зміни і доповнення одночасно з прийняттям закону про федеральний бюджет на відповідний фінансовий рік. Удосконалення бюджетної класифікації дозволить підвищити ефективність мобілізації і використання бюджетних коштів, забезпечити прозорість бюджетів усіх рівнів та оптимізувати облікову політику.
Видатки бюджету - це кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій державного та місцевого самоврядування. Розрізняють три структури видатків бюджету: функціональну, економічну та відомчу. Бюджетну класифікацію видатків можна представити у вигляді схеми (рис. 3)
Рис. 3. Класифікація видатків державного бюджету РФ
1) Функціональна класифікація - угруповання витрат бюджетів всіх рівнів, що відображає спрямування бюджетних коштів на виконання основних функцій держави. Угруповання має чотирьохрівневу структуру: розділи та підрозділи, цільові статті і види витрат.
Розділи:
державне управління та місцеве самоврядування;
судова влада;
міжнародна діяльність;
національна оборона;
правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки держави;
фундаментальні дослідження та сприяння науково-технічному прогресу;
промисловість, енергетика і будівництво;
сільське господарство, рибальство та ін.
) Відомча класифікація - це угруповання витрат, що відображає розподіл бюджетних коштів по головних розпорядниках коштів федерального бюджету. Головний розпорядник коштів - керівник органу державної влади РФ, має право розподіляти кошти федерального бюджету по підвідомчих розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів.
) Економічна класифікація - угруповання витрат бюджетів всіх рівнів за економічним змістом, відображає види фінансових операцій, за допомогою яких держава виконує свої функції як усередині країни, так і у взаєминах з іншими країнами. Витрати поділяються на категорії, групи, предметні статті і підстатті (всього чотири рівня). Розрізняють три категорії витрат: поточні, капітальні видатки, надання кредитів (бюджетних позик) за вирахуванням погашення.
Поточні видатки - це частина видатків бюджетів, що забезпечує поточне функціонування органів державної влади, бюджетних установ і т. п. У категорію Поточні витрати включаються такі групи: закупівлі товарів і послуг; виплати відсотків; субсидії та поточні трансферти; оплата послуг з визнання прав власності за кордоном [8, с. 245].
Капітальні видатки - це частина видатків бюджетів, що забезпечує інноваційну та інвестиційну діяльність. У складі капітальних видатків може бути виділений бюджет розвитку. Капітальні видатки мають такі групи: капітальні вкладення в основні фонди, створення державних запасів і резервів, придбання землі і нематеріальних активів, капітальні трансферти.
У категорію Надання кредитів за вирахуванням погашень включається група Надання кредитів raquo ;.
Виходячи з вивченого матеріалу, можна зробити висновок, що бюджетна класифікація - це угруповання доходів і витрат бюджетів усіх рівнів, а також джерел покриття дефіциту цих бюджетів. До доходів бюджету належать грошові кошти, що надходять в безоплатному і безповоротній порядку відповідно до законодавства РФ у розпорядження органів державної влади РФ, суб'єктів РФ і місцевого самоврядування, а до витрат - кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій державного та місцевого самоврядування.
. 3 Процес формування федерального бюджету
Бюджетний процес охоплює чотири стадії бюджетної діяльності:
складання проектів бюджетів;
