цілому і по кожному джерелу, а також фінансування заходів у межах затверджених по бюджету сум і протягом того фінансового року, на який затверджено бюджет.
1.3 Витрати державного бюджету. Закон А. Вагнера
Витрати - то все неповернуті платежі незалежно тому, являся вони оплатним або безоплатними і для яких цілей здійснені (поточні або капітальні).
Категорія видатків бюджету проявляється через конкретні види витрат, кожен з яких може бути охарактеризований з якісної і кількісної сторін.
Якісна характеристика дозволяє встановити економічну природу і суспільне призначення кожного виду бюджетних витрат, кількісна - їх величину [5].
Витрати в нової бюджетної класифікації розподілені відповідно до міжнародних рекомендацій по функціональному, економічному та відомчому принципам угруповання бюджетних витрат. Традиційні та пріоритетні для конкретного історичного етапу напрями діяльності держави витікаючи з його основних функцій.
Функціональна класифікація видатків бюджетів Російської Федерації є угрупованням витрат бюджетів усіх рівнів, що відбиває напрямки фінансів на виконання основних функцій держави.
Витрати державного бюджету показуючи напрям і цілі державних асигнувань. Усі витрати можна поділити на наступні групи: військові; економічні; на соціальні цілі; на зовнішньополітичну діяльність; на утримання апарату управле?? ия [2].
У сучасних умовах у зв'язку з проведенням активної державної політики відбувається значне збільшення витрат держави. Зростання державних витрат був передбачений німецьким економістом А. Вагнером, який сформулював закон зростаючої державної активності, відповідно до ніж державні витрати в країнах, де розвивається промисловість, повинні рости швидше обсягів національного доходу. Ці твердження увійшли у світову економічну науку під назвою закону Вагнера.
Закон Вагнера говорить: «Темпи зростання державних витрат повинні випереджати темпи зростання обсягів виробництва». Пояснює це Вагнер трьома доводами:
1. Розвиток виробництва вимагає поділу праці, це призводить до розбіжності інтересів окремих підприємств. Тому збільшується кількість причин для суперечок і розбіжностей. Щоб забезпечити порядок необхідне рішення суду.
2. Для розвитку промислового виробництва необхідні великі суми стартового капіталу. Суму капіталів може забезпечити або акціонерні форми, або держава.
. Вагнер побачив зростаючу роль держави в сферах несприйнятливості оцінки в охороні здоров'я, культурі і т.д.
Дія закону Вагнера зазвичай перевіряється розрахунком частки державних витрат у валовому внутрішньому (національному) продукті.
У сучасному трактуванні даний закон слід формулювати таким чином: зростання валового внутрішнього продукту (національного доходу) супроводжується прискореним зростанням державних витрат.
Дане твердження можна легко формалізувати. Якщо X - обсяг валового національного продукту (ВВП), а G - величина державних витрат, то відповідно до закону Вагнера має місце наступна ступенева залежність:
де m і І - параметри, причому m gt; 0, а І gt; 1.
Залежність державних витрат від ВВП відповідно до закону А.Вагнера представлена ??на малюнку 2.
Малюнок 2 - Залежність державних витрат від ВВП відповідно до закону А.Вагнера
Таким чином, закон Вагнера постулює зростаючу нелінійну залежність між державними витратами і ВВП. Якщо І? 1, то закон Вагнера автоматично порушується. Іншими словами, мовою математики закон Вагнера еквівалентний твердженню, що в залежності (1) параметр І строго більше одиниці - І gt; 1 [19].
Отже, видатки державного бюджету - це економічні відносини, що виникають у зв'язку з розподілом фонду коштів держави і його використанням за галузевим, цільовим і територіальним призначенням. Змістовно закон Вагнера означає, що з плином часу роль держави зростає, а разом з нею і масштаби державного сектора.
2. РОЛЬ ФІСКАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В ДОСЯГНЕННІ макроекономічної рівноваги
2.1 Кейнсіанська теорія фіскальної політики
Фіскальна (подат? го? во? -бюдже? тна) по? литика - правите? льстве? нна по? литика, о? дин з о? сно?-вних ме? то? до? в вме? шате? льства го? сударства в еко? але? мику з це? ллю розумі? ньше? ня ко? ле? баний бизне? с-цикло? в і о? бе? спе? че? ня стабільно? ї еко? але? міче? ско? ї систе? ми в коротко? зро? чно? ї пе? рспе? КТИВ?. О? сно? внимі інструме? нтамі фіскально? ї...
