е вдвічі перевищує аналогічний показник у розвинених країнах Західної Європи. Більше того, він перевищує навіть розрив, характерний для нових індустріальних держав. Безумовно, такий стан не може тривати нескінченно довго, і найважливішим завданням зараз є пошук шляхів подолання таких суперечностей і, зокрема, подолання безробіття в перехідній економіці Росії. Можливо, починати такий пошук слід починати з виявлення причин виникнення російської безробіття.
Серед безлічі проблем, що постають перед будь-якою країною в умовах її переходу до ринкової економіки, однією з найгостріших є, як відомо, загроза масового безробіття. І загроза ця в більш-менш значній мірі реалізується. Сьогоднідля Росії придбали виняткову актуальність заходи щодо можливого запобігання обвального розмаху безробіття і пом'якшення її соціальних наслідків.
Однак, насамперед слід сказати про характер кризи, що породжує безробіття в російських умовах. Це не циклічна криза, відомий з економіки відбувся капіталізму і як би «сам по собі» виводить її після закінчення деякого часу до фази підйому, в якій існує тільки фрикційна і обмежена структурна безробіття. У Росії масове безробіття породжується трансформаційним економічною кризою. Він відображає глибокі суперечності умов переходу від командної економіки до ринкової і носить не циклічний, а головним чином структурний характер. Звідси випливає, що вихід з цієї кризи може бути лише наслідком глибоких структурних перетворень в народному господарстві. Однак по відношенню до сфері зайнятості обов'язково має зберігатися регулює участь держави. Успіх реформ в Росії у вирішальній мірі залежить від того, чи зуміє народне господарство країни вписатися в систему світогосподарських зв'язків, ефективно знайти своє місце в системі міжнародного поділу праці. Якщо країна не згодна з перспективою стати сировинним придатком розвинених держав, її обробна промисловість повинна виробляти конкурентоспроможну продукцію. Конкурентоспроможну і на світових ринках, і, тим більше, на своєму власному внутрішньому ринку, причому не опирающемся на штучні і не які можуть бути довговічними в ринковій економіці підпори у вигляді напружених митних, ліцензійних та інших бар'єрів. Інакше кажучи, шлях до справжньої економічної стабілізації і, зокрема, до запобігання умов появи масового безробіття лежить через підвищення продуктивності праці, зниження трудо- і зарплатоемкості, оптимізацію чисельності персоналу. Серед конкретних причин, що обумовлюють скорочення зайнятості працездатного населення в Росії, можна відзначити наступні: перша причина корениться в тому, що характерною рисою радянської економіки була надмірна чисельність виробничого персоналу (у тому числі допоміжного та управлінського) підприємств. У літературі вже давно відзначався той факт, що на радянських підприємствах, порівняно з аналогічними за профілем і обсягом виробництва в західних країнах, було зайнято в два-три рази більше працівників. Наявність надлишкового персоналу гальмувало впровадження нової техніки і трудосберегающих технологій, перешкоджало зростанню продуктивності праці. З іншого боку, необхідність оплачувати зайвих працівників невиправдано завищувала витрати виробництва з випливають звідси ослабленням конкурентоспроможності вироблених товарів. Наявність надмірної кількості робочих місць означало штучний дефіцит робочої сили, а він підривав дисципліну праці, сприяв широкому поширенню «виводіловкі» в оплаті працівників, придушення у них стимулу до кращої роботи, придушення у них стимулу до кращої роботи. Одним словом, довгі роки існувала стійка і вельми масове приховане безробіття. Директори державних підприємств нерідко і до цього дня схильні миритися з наявністю надлишкового персоналу. Інша справа - приватні власники, які беруть під контроль підприємства в результаті їх приватизації: вони прагнуть мати оптимальну кількість працівників, тобто можливо менше. Таким чином, ця причина безробіття полягає в тому, що сам факт переходу до приватної власності і ринкових принципів господарювання означає виштовхування в ряди безробітних значних мас людей, які були безробітними і раніше, але в формі не відкритої, як зараз, а прихованої.
Друга причина: перехід до ринкових критеріїв оцінки господарювання підприємств виявляє неспроможність багатьох з них, оскільки вони не можуть пристосуватися до реального попиту по видах продукції, її асортименту, якості, ціною. Такі підприємства навряд чи реально приватизувати звичайним способом (кому потрібні акції банкрутів?), Їх доведеться заздалегідь санувати, а потім вже цілком продавати фізичним або юридичним приватним особам, згодним і здатним розплатитися з боргами і здійснити виробничі інвестиції. Очевидно, що ці нові власники ризикнуть стати такими лише маючи повну свободу звільнення від вантажу непотрібного персоналу. А це - ще один канал, що поповнює безробіття.
Третя причина: багато держпідп...
